Бездействие судебных приставов по исполнительному производству о взыскании алиментов

Сроки подачи и рассмотрения

Базовым правовым документом, регулирующим работу представителей ФССП, является Федеральный Закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Алгоритм оспаривания бездействия сотрудников прописан в главе 18 данной нормы. Согласно статье 122, сторона, получающая алименты, вправе подать жалобу в десятидневный срок после того, как ей стало известно о непринятии к недобросовестному отцу положенных мер.

По закону содержащиеся в бумаге требования должны быть исполнены в течение 60 дней с момента возбуждения исполнительного производства. За это время пристав обязан сделать все необходимые запросы, установить место трудоустройства «алиментщика», направить в организацию сведения о необходимости произведения ежемесячных вычетов из заработной платы мужчины.

Мнение эксперта

Виктор Евгеньевич

Представитель частной адвокатской конторы, стаж работы — 7 лет

Если с момента подачи заявления прошло более двух месяцев, а денежные средства на счет так и не начали поступать, следует посетить ФССП лично и выяснить, что было предпринято для взыскания финансов. В инстанции женщине обязаны детально пояснить сложившуюся ситуацию. В случае неудовлетворительного ответа следует приступать к процедуре оспаривания бездействия со стороны приставов.

Необходимо знать, что непринятие мер, в частности, может выражаться, в:

  • отказе в аресте имущества, которым владеет должник;
  • недостаточном сборе информации об отце ребенка, его доходах, собственности, месте проживания;
  • несвоевременной отправке запросов в государственные структуры (пенсионный фонд и пр.);
  • пренебрежении вызовом «алиментщика» в орган ФССП, возбудивший исполнительное производство.

В случае получения неудовлетворительного ответа от прокурора либо руководителя ФССП мать ребенка имеет право обратиться в вышестоящую инстанцию. То же самое относится к оспариванию судебных решений. Обжалование вынесенного акта предусмотрено статьей 228 КАС РФ. Исковое административное заявление подается в областной суд соответствующего субъекта РФ.

Проблемы, связанные с бездеятельностью приставов-исполнителей, могут коснуться как женщин, проживающих на периферии страны (Оренбург, Пенза, Красноярск и т. д.), так и обитательниц столицы: от произвола и халатности не застрахован никто. Примеры из жизни показывают, что оспаривание чаще всего производит должный эффект.

Бездействием пристава-исполнителя является неисполнение возложенных на него обязанностей. Но отсутствие результата не означает бездействие. Возможно, это вызвано объективными причинами: отсутствием у алиментщика доходов, имущества, отсутствием информации о его месте нахождения. Под бездействием следует понимать непринятие в рамках производства исполнительных действий и мер принудительного исполнения. Бездействием следует считать:

  • ненаправление запросов о зарегистрированном на должника имуществе, счетах, о месте работы;
  • ненаправление исполнительного документа для обращения на них взыскания, в случае выявления места работы или иного источника получения доходов;
  • неналожение ареста на выявленное имущество и необращение на него взыскания;
  • неустановление временных ограничений в праве на выезд за границу и в праве вождения ТС;
  • необъявление должника или его имущества в розыск, в случае отсутствия сведений о его местонахождении;
  • непринятие мер для привлечения алиментщика к административной и уголовной ответственности за неуплату;
  • отсутствие информации о проверке имущественного положения должника по месту его проживания;
  • непроведение проверки правильности удержаний алиментов по месту работы должника .

Бездействие судебных приставов по исполнительному производству о взыскании алиментов

При наличии оснований заинтересованное лицо вправе обжаловать бездействия пристава:

  1. В порядке подчиненности – начальнику ОСП. Ответ на жалобу может быть обжалован главному приставу субъекта, а на его ответ – главному приставу РФ.
  2. В надзорном порядке – в районной прокуратуре. Прокуратура является органом общего федерального надзора, она вправе проводить проверки деятельности органов ФССП и выносить предписания для устранения нарушений законодательства.
  3. В судебном порядке – путем обращения в суд общей юрисдикции.

Обжалование бездействия осуществляется путем подачи жалобы начальнику ОСП или в районную прокуратуру. Жалоба составляется в свободной форме. В ней должны быть изложены основные сведения о сторонах производства, приставе, совершенных и несовершенных им действиях, которые нарушают права взыскателя. 

Жалоба в порядке подчиненности подается в 10-дневный срок с момента установления факта бездействия. Закон обязывает начальника ОСП рассмотреть ее в 10-дневный срок после получения, принять решение о незаконности бездействия и определить меры, необходимые к принятию. В 3-дневный срок копия такого решения направляется жалобщику.

Если такое обжалование не дало результата, рекомендуется обращаться в суд с административным иском о признании бездействия пристава незаконным. Иск направляется в районный суд, расположенный по месту нахождения ОСП, где открыто производство. Согласно п. 3 ст. 219 КАС, иск также подается в 10-дневный срок. Он составляется в соответствии с требованиями ст. 220 КАС и содержит следующие сведения:

  • наименование суда, ФИО заявителя, его адрес, контакты;
  • наименование, должность ответчика;
  • наименование ОСП, в котором ответчик работает;
  • период оспариваемого бездействия, сведения о том, в чем заключается бездействие;
  • сведения о нарушенных правах и заявителя;
  • нарушенные приставом положения закона;
  • сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности;
  • требования о признании бездействия незаконным и иные требования.

Срок, в течение которого можно подать жалобу на судебного пристава по алиментам, неограничен. Это сделать можно в любое время, в течение которого должны производиться выплаты. Алименты на ребенка, например, — до наступления ему совершеннолетия, на нетрудоспособную бывшую жену – до момента восстановления ее работоспособности, на жену, пребывающую в декретном отпуске – до наступления трех лет ребенку.

Срок, в течение которого должностные лица обязаны рассмотреть жалобу и принять соответствующие меры реагирования классический – 30 дней. Срок начинает идти с момента проставления даты на жалобе сотрудником канцелярии службы.

Возникновение обязательств

Несвоевременная уплата алиментов или ее полное отсутствие обеспечивают возникновение соответствующих обязательств. При добровольной форме перечисления средств на содержание ребенка задолженность может возникнуть при ликвидации, банкротстве организации, оплачивающей счета плательщика, либо при сознательном уклонении мужчины выполнять обязанность по содержанию ребенка. При наличии договора о размере и сроках выплат задолженность рассчитывается с даты последнего поступления средств на счет.

Бездействие судебных приставов по исполнительному производству о взыскании алиментов

Обращение в суд оправдано при полном отсутствии выплат, если же перечисления периодически поступают, то закон требует рассматривать требования исполнительного листа, как финансовую сделку, заключенную между плательщиком и приставом. Нарушение графика платежей и отсутствие возможности взыскать необходимые средства предусматривает введение понятия «долговая яма», определение его сроков. Для алиментоплательщика подобных подход удобен тем, что он может некоторое время не делать перечисления, а после закрыть долг одним платежом.

Пристав и ответчик могут только исполнять волю суда, подтвердившего правомерность требований истца и определившего размер, график платежей. Умышленное уклонение от перечисления средств на содержание ребенка является основанием для повторного обращения в суд и прокуратуру. Доказать умышленное уклонение от выплаты алиментов сложно, поэтому обращаться рекомендуется при отсутствии выплат более 4 месяцев. В противном случае предсказать решение суда невозможно, особенно, если бывший супруг:

  • имеет постоянное место работы, на него оформлена зарплатная карта;
  • не скрывается, проживает по месту прописки;
  • оставляет контактные данные, готов к разговору.

Задержки в перечислении средств могут случаться по независящим от плательщика причинам. Несвоевременное зачисление денежных средств на счет может произойти по вине банка, обрабатывающего операцию, аннулирования трудового договора, отсутствие зарплаты из-за финансовых трудностей в организации, где трудоустроен плательщик.

Сроки задержки определяются от нескольких часов до месяцев, но состояние счета плательщика контролируется судебным приставом-исполнителем, при поступлении средств, сразу же производится необходимая выплата.

СК РФ и ГК РФ предусматривают возможность задержки выплат на срок не более 3 месяцев, при условии оформления соответствующего мирного соглашения сторонами. Примером может стать ситуация, в которой родители договорились, что отец, как владелец собственной фирмы, может уплачивать 2 трети от своих доходов на содержание несовершеннолетних детей.

Аудиторская проверка заставила приостановить деятельность компании, владельцем которой является мужчина, на 6 месяцев. За этот период он должен был дважды внести средства для уплаты алиментов, но сделал это только 1 раз. В соответствии с законодательством срок задержки может составлять не более 3 месяцев.

Необходимо учитывать, что при оплате алиментов по исполнительному листу предприниматель столкнулся бы с проблемой блокировки расчетного счета и заморозки других своих счетов до погашения задолженности. Закон допускает образование задержки выплаты алиментов на срок до 3 месяцев при наличии нотариально заверенного соглашения сторон или до 4 месяцев для принудительной формы взыскания.

Чем отличается заявление от жалобы?

Любое заявление представляет собой документ, содержащий письменную просьбу о чем-либо. Оно составляется согласно установленному шаблону и подается на имя руководителя учреждения, являющегося адресатом обращения. Цель изготовления такой бумаги – получение положенных по закону материальных благ, а также мотивация исполнителя к осуществлению действий, направленных на соблюдение законных интересов заявителя.

Жалоба принципиально отличается от заявления как содержанием (текстом), так и самой сутью. Это письменное требование о принятии мер, направленных на устранение уже наступившего нарушения законных интересов гражданина. Документ подается для защиты лица от имеющих место противоправных действий (бездействия).

На практике первым адресатом жалобы, как правило, становится руководитель отделения ФССП, в которое первоначально подавалось заявление о взимании с отца-должника алиментов. Статья 19 Федерального Закона от 21 июля 1997 года «О судебных приставах» гласит, что при необходимости получающая сторона может обратиться с аналогичными требованиями в судебную инстанцию. Мало того, допускается подача документа одновременно в обе организации.

После обращения будут проведены проверочные мероприятия. Если установят, что пристав-исполнитель действительно халатно отнесся к своей работе и алименты не начали перечисляться именно по его вине, он понесет наказание. В таком случае мать имеет право на возмещение причиненного ей морального вреда. Для этого женщине потребуется обратиться в гражданском порядке в суд.

Предлагаем ознакомиться  Взыскание алиментов: правовые нормы в Семейном Кодексе РФ и возможности для их получения

Бездействие судебных приставов по исполнительному производству о взыскании алиментов

Куда еще жаловаться на приставов за бездействие по алиментам? Непосредственный надзор за корректным исполнением сотрудниками ФССП должностных обязанностей осуществляют органы прокуратуры. Они контролируют своевременность совершения всех необходимых процессуальных действий. Поэтому при отсутствии результата, мать ребенка вправе пожаловаться в прокуратуру того района, где проживает должник.

Решая, куда именно обратиться, если приставы бездействуют по алиментам, следует исходить из серьезности совершенного должностным лицом проступка. Если речь идет, например, о получении взятки или о явном превышении должностных полномочий, лучше миновать руководителя ФССП, так как в этом случае увеличивается риск того, что дело попросту «замнут».

Законодательная база

Что делать, если бывший муж не платит алименты? Правила, основания и алгоритм взыскания алиментов на содержание ребенка регулируются положениями Семейного кодекса РФ. Бездействие судебных приставов по алиментам и меры пресечения описаны в ФЗ «Об исполнительном производстве».

Взыскание алиментов может производиться только на основании соответствующего документа, подтверждающего признание обоснованности требований получателя, определяющего размер и график платежей:

  1. Судебного приказа. Он выносится мировым судьей. Плательщик после получения судебного решения имеет право с ним не согласиться, при наличии веских возражений приказ отменяется, а для назначения алиментов необходимо обращение в суд в общем порядке. Женщине необходимо учитывать, что судебный приказ выносится только в отношении мужчины, не имеющего других детей.
  2. Решения суда. Назначение алиментов и их определение происходит после того, как судья заслушает доводы обеих сторон. Исковое заявление оформляется в случае наличия у потенциального плательщика других детей, которым он обязан обеспечивать необходимое содержание, отмены судебного приказа, назначения фиксированной суммы алиментов.
  3. Добровольного соглашения. Если родителям удалось мирно придти к соглашению о размере и способе уплаты алиментов, им достаточно перенести договоренность на бумажный носитель, заверить полученный документ у нотариуса.

Общая характеристика

Что делать, если муж не платит алименты и приставы бездействуют? Ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» указывает на первоочередность алиментных выплат. Если муж не платит алиментысрок, сумма долга увеличивается за счет неустойки равной 0,5% от размера всей задолженности за каждый день просрочки. В список мер, используемых для принуждения алиментообязанного гражданина, уплачивать алименты входит:

  • заморозка счета или банковских карт;
  • арест имущества;
  • направление на обязательные или исправительные работы;
  • арест по уголовному или административному делу.

Расширение функций и списка мер принудительного воздействия на должника позволило повысить эффективность работы судебных приставов. В частности положительной динамики удалось добиться благодаря наложению ограничения на выезд за пределы страны при наличии задолженности по алиментам. Для многих автовладельцев мера ответственности в виде лишения права управления транспортным средством при наличии задолженности более 10000 рублей также оказалась существенным стимулом для ее закрытия.

Обращение в прокуратуру

Получателю средств необходимо подать заявление с требованием предоставить информацию о ведении исполнительного производства. Он вправе узнать о том, какие меры предприняты для розыска должника и го имущества, какие действия выполнены приставом для организации перечисления необходимых сумм.

При отсутствии платежей в течение длительного времени необходимо составить заявление в адрес судебных приставов с требованием:

  • выполнения пересчета алиментов за период отсутствия денежных поступлений на счет;
  • расчета задолженности;
  • проведения индексации или предоставления информации о ней, если она уже проведена;
  • уточнения суммы неуплаченных алиментов.

Бездействие судебных приставов по исполнительному производству о взыскании алиментов

При непоступлении необходимых платежей или их перечисление в неполном объеме получатель алиментов вправе обратиться в ФССП с письменным заявлением, составленным в произвольной форме, о наложении ограничения на выезд должника из страны. В большинстве случаев подобный подход является сигналом к действию для пристава, у которого в производстве находится дело. Ответ на заявление дается в течение 30 суток с момента получения.

Дополнительно можно обратиться к руководителю отделения ФССП и потребовать уточнить причину отказа от выполнения необходимых мероприятий. При отсутствии у плательщика официального места работы активная работа должностного лица ограничена. Только формирование задолженности позволяет ему начать предпринимать действия по наложению ареста на имущество, списание средств со счета мобильного телефона. Неофициальное трудоустройство не является основанием для отказа от выплаты задолженности.

При составлении жалобы в ФССП необходимо включить в нее обязательные блоки:

  1. Шапка с указанием руководителя подразделения, адреса ведомства.
  2. Данные истца (Ф.И.О., адрес места жительства, контактный телефон).
  3. Информация об исполнительном производстве или номер исполнительного листа.
  4. Сведения о судебном органе, подтвердившего правомерность требований о взыскании алиментов в форме соответствующего решения.
  5. Указание проблемы с уточнением сроков отсутствия выплаты.
  6. Требование обеспечить надзор за исполнением решения суда.
  7. Дата и подпись.

Заявление направляется на имя начальника ССП. Большего эффекта удается добиться при личной подаче такого заявления. Дальше заявителю остается только ждать, пока сотрудник отчитается перед руководством о проделанной работе.

Для подачи жалобы руководителю отделения ФССП женщине лучше узнать приемные часы, чтобы лично встретиться с начальником органа. Бумагу потребуется написать разборчивым почерком. Можно напечатать обращение при помощи компьютера. Во избежание отказа в принятии документа необходимо знать, какую информацию он должен содержать. В текст включаются:

  • полное наименование учреждения;
  • личные данные заявителя, его контактный телефон;
  • сведения о приставе, возбуждавшем исполнительное производство;
  • дата подачи первоначального заявления, наличие основания на получение алиментов;
  • признаки, указывающие на бездействие сотрудника, имеющиеся доказательства;
  • требование о принятии неотложных мер (взыскать деньги, наказать виновных);
  • подпись заявителя, дата.

Рис. 1 – Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя (образец)

Допустима подача жалобы непосредственно в надзирающий орган, минуя иные инстанции. Иногда подобное обращение оказывается самым действенным. Помощь прокурора может понадобиться не только при отсутствии со стороны судебного пристава активных действий, необходимых для взыскания с «алиментщика» сформировавшейся задолженности.

Формирование долга и особенности его взыскания

Если муж не платит алименты, то получатель может обратиться в Федеральную службу судебных приставов для применения принудительных мер взыскания средств с лиц, уклоняющихся от уплаты. При обращении в государственную службе необходимо предоставить документ, подтверждающий право требовать получения соответствующих выплат:

  1. Исполнительный лист. Выдается на руки истцу вместе с решением суда.
  2. Добровольное соглашение. Составляется сторонами в добровольном порядке и заверяется у нотариуса.

Исполнительное производство может быть возбуждено по любому из этих документов, у в список также входит и судебный приказ, вступивший в законную силу. Ст.81 СК РФ позволяет исчислять задолженность при просрочке более 1 месяца, если график платежей предусматривает ежемесячное внесение выплат. Для расчета размера долга необходимо учитывать длительность просрочки и размер платежей.

Отсутствие платежей по причине стойкого нежелания плательщика перечислять средства на содержание ребенка требует стимуляции работы судебного пристава. Он обязан использовать все законные меры и средства для воздействия на должника, в том числе и при наличии неуважительных причин формирования просрочки:

  1. Наличие других финансовых обязанностей. Покупка недвижимости, появление кредита не является основанием для отказа от содержания ребенка.
  2. Увольнение по вине сотрудника. Наемник, нарушивший трудовой договор, обязан самостоятельно искать способы решения своих финансовых трудностей, бывший работодатель или государство не несет за него ответственности.
  3. Растраты на личные желания. Расходы, не связанные с оплатой жизненно необходимых нужд, например, на алкоголь, азартные игры, не могут считаться значимыми.

При этом судебный пристав сталкивается с проблемой невозможности взыскания необходимых средств просто по причине их отсутствия.

Иногда судебные приставы не могут взыскать задолженность по уважительной причине, однако отсутствие уважительной причины образования задолженности требует от плательщика принятия срочных мер для ее задолженности, соблюдая ряд важных правил:

  1. Сохранение контакта с судебным приставом. Должнику необходимо предоставить полную и точную информацию о месте своего проживания, работы, доходах. Не отказываться от личного общения с сотрудником государственной службы. Все попытки скрыться являются основанием для объявления должника в исполнительный розыск, в дальнейшем подобная мера может рассматриваться, как признак злостного уклонения от уплаты алиментов.
  2. Личное общение с приставом. Стоит заранее подумать о том, как общаться с приставом. Телефонные звонки или живое общение в приемные часы с сотрудником государственной службы позволяют должнику лично объяснить причину появления долга. Установление личного контакта позволяет и получить время для закрытия задолженности, при условии, что плательщик подтвердит, что предпринимает все возможные меры для этого.
  3. Получение постановления, определяющего размер долга. Документ содержит информацию о расчетах и конечной суме, подлежащей к оплате. Наличие постановления позволяет алиментообязанному оценить законность и обоснованность предъявленных требований. В случае несогласия с выставленной к оплате суммой, он может ее оспорить.

При вынесении постановления на розыск должника направляется судебным приставам и взыскателю. Исполнительное производство должно быть заведено в течение суток с момента вынесения постановления.

Заявление на розыск должника рассматривается уполномоченным приставом в течение 3 суток. Решение о проведении или отказе розыска должно быть официально зарегистрировано в деле, иначе будет признано, что если судебные приставы бездействуют по алиментам. Необходимо учитывать, что отказ должника выходить на контакт с приставом-исполнителем, сокрытие информации о фактическом месте жительства и работы, осложняет работу должностного лица.

В соответствии с действующим законодательством привлечение к уголовной или административной ответственности такого гражданина становится возможным только после неоднократного получения им предупреждения от пристава о возможности подобного развития событий. Факт вынесения предупреждения подтверждается наличием соответствующих документов, подписанных должником.

Для применения мер принудительного взыскания средств на выплату алиментов и погашение задолженности приставу необходимо установить место пребывания должника и его имущества, что без проведения розыскных мероприятий в большинстве случаев является невозможным. Взыскатель, контролирующий состояние дела, может при наличии законных оснований самостоятельно обратиться к приставу с требованием об объявлении должника в розыск.

В случае невозможности обнаружить должника или его имущества, а все требования, направленные на известный адрес были проигнорированы, пристав получает право применить меры для розыска гражданина. Процесс может быть инициироваться самим должностным лицом или взыскателем с помощью подачи соответствующего заявления.

Как уже говорилось выше, решение по обращению, по данному руководителю ФССП, принимается в десятидневный срок с момента его поступления. Если мать решила параллельно направить административное исковое заявление в суд, рассмотрение жалобы приставами приостанавливается в момент регистрации бумаги в канцелярии суда. Служителям Фемиды на принятие решения также отводится 10 дней.

Предлагаем ознакомиться  Как начислить неустойку по алиментам

При подаче документов в прокуратуру сотрудникам надзирающего органа потребуются временные затраты, для того чтобы провести полноценную проверку и подтвердить факт бездействия. По закону все необходимые действия должны быть завершены не позднее 30 дней после получения обращения. В течение недели женщине будет в письменном виде сообщено о начале проведения проверочных мероприятий.

Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ № 118 «О судебных приставах», приставы-исполнители, на исполнении которых находится исполнительный документ обязаны предпринимать все спектр мер для своевременного, полного и правильного исполнения решения суда о взыскании алиментов. Это не дает гарантии, что алименты или задолженность по ним будет взыскана, но предпринять необходимые меры для этого приставы обязаны.

Если предусмотренные законом исполнительные действия или меры принудительного исполнения не применены в отношении должника, это может быть расценено как бездействие пристава, что нарушает права и законные интересы взыскателя. При возникновении таких подозрений, взыскателю рекомендуется:

  1. Обратиться к приставу-исполнителю для ознакомления с материалами исполнительного производства.
  2. Снять с них копии (фотокопии), проанализировать предпринятые меры на предмет их полноты и соответствия требованиям законодательства.
  3. Направить в адрес пристава ходатайство о применении непредпринятых мер, если сведения о таковых отсутствуют в материалах ИП.
  4. Получить в разумный срок — 3 дня для передачи приставу 10 дней на рассмотрение срок на пересылку — постановление пристава об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайства.

Как взыскать алименты, если приставы бездействуют: подача жалобы

Рассмотрим, как приставы взыскивают выплаты, которые полагаются ребенку и что делать, если муж не платит. Наличие решения суда или нотариально заверенного соглашения между родителями не всегда обеспечивает своевременную выплату алиментов. Статистика указывает, что возбуждение дел из-за возникшей задолженности возникает достаточно часто из-за нарушения графика выплат, в том числе и их полного отсутствия.

Закон действует в отношении обеих сторон. Для получателя алиментов предусмотрен перечень вариантов защиты от невыплаты, а для плательщика строго регламентированный способ расчета задолженности и список мер принудительного воздействия. Все отношения между алиментообязанным гражданином и получателем средств регулируются положениями СК РФ и Уголовно-процессуальным кодексом РФ, в том числе и определение санкций для граждан систематически нарушающих требования суда или соглашения.

В каждом случае необходим индивидуальный подход при оценке значимости причин, спровоцировавших формирование долга. В рейтинге популярности оснований формирования задолженности присутствует:

  • умышленное уклонение от выплаты, основанное на личном нежелании перечислять средства бывшей супруге или оставшемуся с ней ребенку;
  • при перечислении допущена ошибка сотрудником банка или бухгалтерии работодателя;
  • отказ получателя от получения средств;
  • получатель скрывается, в том числе и от приставов, отказываясь сообщать адрес своего фактического места жительства;
  • появление уважительных причин, делающих выплату алиментов невозможной.

Не все знают, как судебные приставы взыскивают долги по алиментам. Семейный кодекс РФ определяет алименты, как платежи, подлежащие обязательному перечислению. Основанием для появления алиментных обязательств служит решение суда или заключение добровольного соглашения. Оба документа являются законным основанием требовать регулярно вносить соответствующие суммы на счет получателя.

Формирование задолженности является основанием для применения мер принудительного характера. Распространенным способом воздействия является арест денежных средств на счетах должника и его имущества. В отношении злостных неплательщиков сотрудник государственной службы может не ограничиваться арестом собственности гражданина, а провести ее оценку и реализовать по минимальной стоимости, а вырученные средства направить на покрытие долга.

Под процедуру реализации попадает техника, квартира, дом, автомобиль, принадлежащие непосредственно алиментщику. Мужчине необходимо учитывать, что размер долга способен ежедневно увеличиваться на размер начисленных пени. Длительное уклонение от уплаты алиментов становится основанием для возбуждения уголовного дела по ст. 157 УК РФ.

Бездействие судебных приставов по исполнительному производству о взыскании алиментов

Работа пристава с гражданином в большинстве случаев начинается с приглашения в службу для проведения личной беседы, позволяющей уточнить причины появления долга по алиментам, определить источники дохода и проанализировать материальное положение с учетом данных о зарегистрированном имуществе. Нежелание плательщика добровольно сотрудничать с должностным лицом осложняет процесс взыскания средств.

Отсутствие продвижения по делу может быть связано с бездействием пристава-исполнителя, который при наличии данных о зарегистрированном на должника имуществе затягивает с процедурой проведения описи. Если приставы не могут взыскать долг по какой-то причине, то в этом случае необходимо обжалование действий сотрудника ФССП путем обращения:

  1. К руководителю территориального отделения ФССП. На его имя составляется письменное обращение.
  2. В прокуратору. Обращение оформляется в виде жалобы на бездействие должностного лица в деле о взыскании алиментов.
  3. В суд. Подается исковое заявление.

Истцу нельзя оставлять без внимания бездействие приставов. При отсутствии возможности взыскать долг в течение 3 лет исполнительное производство подлежит закрытию, при этом получателя средств уведомляют, что закрытие задолженности невозможно. Истцу, желающему получить необходимые денежные средства, рекомендуется предпринимать и самостоятельные попытки простимулировать работу приставов.

Все обращения и жалобы на бездействие должностного лица лучше направлять сразу в 3 инстанции, используя для доставки форму заказного письма с уведомлением. Подобный подход позволяет значительно ускорить процесс рассмотрения дела и исключить вероятность потери документа в канцелярии.

Задолженность определяется судебным приставом, учитывающим сроки отсутствия поступления денежных средств, а также размер и график платежей, прописанный в исполнительном листе либо в добровольном соглашении между родителями. Законодательство предусматривает применение одного из 3 возможных вариантов расчета.

Доля от зарплаты

При наличии у мужчины стабильного места работы, обеспечивающего регулярное и своевременное получение зарплаты, суд выносит решение о назначении алиментов, как ее части. При отсутствии платежей пристав рассчитывает задолженность, используя данные о продолжительности неуплаты, размере начисленных сумм за этот период.

28000*13%=3640

28000-3640=24360

24360*0,25=6090

6090*3=18270

Средняя зарплата

При отсутствии у плательщика постоянного места работы, он скрывает источники своего дохода или не имеет стабильных, для расчета размера задолженности используются сведения о среднем показателе зарплаты в стране. В соответствии со ст. 102 п.3 ФЗ 229 при этом способе расчета подоходный налог не учитывается.

32642*0,25=8160,5 рублей

8160,5*3=24281,5 рублей

Жалоба на судебного пристава по алиментам

В обязанности судебного пристава входит регулярный (1 раз в квартал) пересчет имеющейся задолженности по делу об алиментных выплатах. Каждый расчет должен быть оформлен в форму соответствующего постановления.

Твердая сумма

При определении размера платежа учитывается размер прожиточного минимума в регионе на момент формирования задолженности. Уточнить необходимые сведения можно на сайте Росстата.

Гражданин, житель Воронежской области, обязан выплачивать на содержание ребенка ежемесячно сумму, равную 1,25 прожиточного минимума, но с марта 2018 года перечисления средств прекратились и отсутствовали на протяжении 3 месяцев.

При расчете задолженности приставу было необходимо уточнить сведения о размере прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе в этот период (9427 рублей).

Ежемесячный платеж оказался равен 9427*1,25=11783,75

Задолженность за 3 месяца соответствует 11783, 75*3=353531, 25

Когда могут отказать?

Практика показывает, что инициатива взыскателя по исполнительным делам об алиментах имеет большое значение. Часто лица, в чьих интересах осуществляется взыскание, способны донести до пристава важную информацию о должнике, о которой тот ранее и не подразумевал. В большинстве случаев на принятые от граждан жалобы приставы-исполнители реагируют незамедлительно. А если сделать ничего не возможно, то, по крайней мере, заявителю будут разъяснены все его права.

Таким образом, подача жалобы на приставов по алиментным вопросам – процедура неприятная, но стоящая. Чаще всего, она активизирует работу приставов. Жалоба оформляется в произвольной форме. В ней важно прописать все значимые детали по делу. Срок принятия решения по ней – 30 дней.

Смирнова Анна Владимировна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с бракоразводными процессами и выплатой алиментов. Подготовка документов, в т.ч. помощь в составлении брачных контрактов, претензий по взысканию неустоек и т.д. Более 5 лет юридической практики.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Основания для отклонения обращения руководителем ФССП прописаны в статье 125 Федерального Закона «Об исполнительном производстве». Причинами для отказа в принятии жалобы могут быть:

  • несоблюдение 10-дневного срока, который исчисляется с момента установления факта бездействия;
  • в жалобе содержится неполная информация о заявителе, отсутствует адрес его проживания;
  • по аналогичному обращению судом уже было принято законное решение;
  • в тексте не указаны личные данные (фамилия, имя, отчество) пристава, бездействие которого оспаривается.

Мнение эксперта

Елена Владимировна

Судебный пристав по Петроградскому району г.Санкт Петербург, стаж работы — 3 года

В случае отклонения документа руководитель органа ФССП в трехдневный срок выносит постановление об отказе в рассмотрении обращения. Оно может быть оспорено в районном суде либо обжаловано начальнику приставов на областном уровне.

Служитель Фемиды также вправе отказать в принятии административного искового заявления. Определение об отклонении может быть вынесено, если будет установлено, что обстоятельства, изложенные в тексте, не свидетельствуют о наличии бездействия со стороны судебного пристава, а также о нарушении интересов получателя алиментов. Жалобу не примут, если по данному вопросу уже имеется решение, вынесенное ранее (статья 128 КАС РФ).

Требования к работе судебного пристава

Закон об исполнительном производстве предусматривает точный список и последовательность действий пристава-исполнителя, необходимых для того, чтобы позволить должнику добровольно закрыть долг. Только при отсутствии необходимой реакции со стороны гражданина, пристав получает возможность обратиться к процедуре применения принудительных мер, список которых и порядок использования строго ограничен. При отсутствии использования всех мер на должника, появляется вопрос о том, что делать если приставы не могут взыскать алименты.

После регистрации заявления от получателя алиментов, возбуждения исполнительного производства и уведомления обеих сторон об этом пристав обязан:

  • связаться с должником, чтобы уточнить причину отсутствия своевременных выплат;
  • уточнить материальное положение гражданина путем отправки запросов о зарегистрированном в ГИБДД, Росреестре имуществе;
  • наложить арест на выявленную собственность;
  • временно ограничить часть прав должника, в том числе его право на выезд за пределы страны и управление транспортным средством;
  • получить разрешение старшего пристава на выезд по месту жительства мужчины, чтобы оценить его материальное положение, наложить арест на имеющееся имущество.
Предлагаем ознакомиться  Скачать образец акта о затоплении нежилого помещения

Судебный пристав получает возможность начать исполнительное производство только при наличии:

  • зарегистрированного заявления от получателя платежей, содержащего сведения о реквизитах счета для перечисления денежных средств;
  • исполнительного документа (исполнительного листа, судебного решения, нотариально заверенного соглашения, судебного приказа);
  • реквизиты банковской организации.

Ошибка при составлении заявления в ФССП снимает ответственность с пристава, занимающегося исполнительным производством. Для того, чтобы исключить вероятность неправильного составления документа, рекомендуется обратиться за помощью к квалифицированному специалисту. Некоторые компании позволяют сделать это в режиме онлайн путем заполнения соответствующей формы на сайте, дополнительно можно воспользоваться телефоном горячей линии.

Закон об исполнительном производстве содержит и требования, предъявляемые к оформлению искового заявления, сведениям, которые должны быть в нем указаны. Для стимуляции процесса поиска должника и получения с него средств для покрытия задолженности необходимо наличие грамотно составленного заявления. Стандартное заявление в отделение службы судебных приставов оформляется на листе бумаги формата А4 и содержит такие обязательные блоки:

  1. Шапка. В этой части указывается отделение ФССП, данные заявителя, в том числе ФИО, адрес фактического проживания, номер телефона для связи.
  2. Заявление о принятии в производство судебного решения. В этом блоке указывается размер необходимых выплат, детализация задолженности, перечисляются все начисленные штрафные санкции.
  3. Перечисление сведений о должнике. Получателю необходимо сообщить приставу все сведения о гражданине, в том числе используемые номера телефонов, место работы, адрес фактического проживания, наличия счетов в банках, используемые адреса социальных сетей, часто посещаемые места или мероприятия.
  4. Список прилагаемых документов. К заявлению в обязательном порядке прикладывается оригинал и копия исполнительного листа, копия документа, удостоверяющего личность заявителя. Остальные документы прилагаются в соответствии с ситуацией.
  5. Указание реквизитов для перечисления средств. Целью заявления является формирование принятия мер для перечисления денежных средств на счет получателя алиментов, поэтому важно указать реквизиты счета, сумму задолженности.
  6. Ходатайствовать о применении ограничения прав. Непосредственно в тексте заявления получатель алиментов может указать необходимость наложения запрета на выезд из страны, ареста на имущество или приостановления действия водительских прав.

Дополнительно в теле заявления указываются данные о несовершеннолетних детях, в пользу которых должны уплачиваться алименты. К сведениям о детях относят информацию о дате их рождения, ФИО, при этом к заявлению необходимо дополнительно приложить копию свидетельства о рождении.

Бездействие судебных приставов исполнителей по взысканию алиментов

Руководитель судебного пристава вправе привлечь своего подчиненного, надлежащим образом не выполняющего служебные обязанности, к дисциплинарной ответственности. Крайними мерами могут быть отстранение от занимаемой должности или увольнение. К иным наказаниям относятся: объявление выговора, замечания, предупреждение о неполном служебном соответствии. При вынесении сотрудником необоснованного решения старший судебный пристав уполномочен отменить документ.

Прокурор вправе от своего имени оспорить выявленное бездействие в судебном порядке. Отсутствие активности будет признано незаконным, если работник ФССП имел возможность для совершения всех требуемых действий в положенные сроки, однако, не сделал этого.

Обязанность по доказыванию уважительности причин, вызвавших бездействие, возлагается на самого судебного пристава. В случае установления факта нарушения законных интересов стороны, получающей алименты, судья вынесет решение о необходимости привлечения нерадивого госслужащего к ответственности. Прокурорский работник также уполномочен предъявить руководителю ФССП требование о принятии к виновному карательных мер. Старший судебный пристав обязан будет в письменном виде отчитаться в том, какое наказание понес его подчиненный.

При совершении должностного преступления, например, при получении взятки от отца-должника, суд привлечет сотрудника службы к уголовной ответственности по статье 290 УК РФ. Если будет выявлено превышение полномочий, к виновному будут применены санкции, предусмотренные статьей 286 УК РФ.

По общему правилу, принимая в производство дело о взыскании алиментов, пристав возбуждает исполнительное производство. Указанное действие подразумевает издание постановления, которое позднее направляется должнику. Последний обязан явиться на прием к приставу и предоставить все необходимые сведения. Параллельно с этим, пристав ведет сбор информации о наличии имущества, законных источников его доходов.

При необходимости рассчитывает размер долга перед взыскателем, в соответствии со ст. 113 СК РФ, обращает взыскание на имущество, накладывает арест, осуществляет розыск. Иными словами, судебный пристав-исполнитель обязан совершать все необходимые действия, установленные ФЗ от 02.10.2007 № 229, в целях своевременной, полной реализации положений исполнительного документа.

Но порой все не так гладко и взыскатель не получает положенные ему выплаты по соглашению или решению суда. На этом этапе получателю алиментов, а равно как и его законному представителю, не известно, проводились ли госслужащим вышеуказанные мероприятия, по какой причине нет перечислений от должника и др. Первое, что приходит на ум, это то, что пристав бездействует, тем самым нарушая права участников исполнительного производства.

В соответствии со ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 г. №229, при установлении факта бездействия государственного служащего предусмотрена возможность его обжалования в установленные законом сроки. Однако исходя из анализа указанной нормы следует, что прежде, чем подать жалобу, следует установить этот факт, то есть попытаться выяснить, действительно ли имело место бездействие пристава?

Работа служащего Службы судебных приставов (ССП) четко регламентирована и предполагает обязательную фиксацию всех производимых действий с соблюдением сроков, установленных законом. При этом, стороны исполнительного производства на основании ст. 50 ФЗ от 02.10.2007 г. №229 наделены правом знакомиться со всей информацией, касающейся их дела. Поэтому прежде, чем обжаловать бездействие судебного пристава, целесообразно получить сведения о ходе производства.

Сделать это можно двумя способами:

  • посредством личной встречи с приставом в приемные дни.
  • путем отправки соответствующего заявления заказным письмом через почту России.

По результатам в отношении полученной информации делается вывод о наличии либо отсутствии активных действий со стороны должностного лица.

Бездействие судебного пристава-исполнителя по взысканию алиментов, обжалуется сторонами исполнительного производства в двух основных формах:

  • в порядке подчиненности;
  • через суд.

Куда жаловаться на пристава

Указанное положение закреплено п. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 г. №229 и предполагает возможность обращения непосредственно к начальнику отделения ССП, в чьем подчинении он находится или же напрямую в суд.

Обращение в ФССП для защиты своих прав

Как видим, арсенал полномочий у приставов по взысканию алиментов достаточно широкий. Однако по причине большой загруженности специалистов службы из всего перечисленного часто не выполняется и одна десятая часть мер. Чтобы инициировать процесс взыскания алиментов с должника, получатель в первую очередь лично должен приложить к тому максиму усилий. Если ничего из комплекса вышеперечисленных мер не выполняется, то не лишним будет написать на судебного пристава жалобу по алиментам.

Есть несколько способов подать жалобу на пристава:

  1. Принести ее приставу лично и взять расписку об ее получении либо составить два экземпляра с проставлением его отметки на одном из них.
  2. Направить жалобу почтовым сообщением. Желательно сделать это заказным письмом с уведомлением. Это позволит отследить место нахождения письма и узнать точное время его получения приставом.
  3. Направить жалобу на электронный ящик службы приставов. Вариант достаточно не благонадежный, так как никаких доказательств получения адресатом письма у заявителя не будет по факту.
  4. Воспользоваться сайтом госуслуг. Среди представленных на портале государственных органов следует найти вкладку «ФССП» и найти «Подать обращение». Срок рассмотрения при данном варианте сужается до 17 дней.

Рассмотрим, куда обращаться, если приставы бездействуют по алиментам. Когда судебные приставы бездействуют по выплате алиментов, то получатель имеет право сообщить об этом:

  • его непосредственному начальству;
  • в прокуратуру;
  • в суд.

Обращение в одну из инстанций не исключает одновременного обращения в другие. Заявитель вправе подать одновременно сразу 3 заявления о некорректной работе пристава.

Как быть, если судебный пристав не хочет выполнять свои обязанности и что делать? Все недовольства относительно качества работы приставов должны быть оформлены в письменном виде. Итоговый документ принимается к рассмотрению только при условии его соответствия:

  • правилам и стилю деловой документации;
  • требований ст.131-132 ГПК РФ;
  • указаниям Инструкции о порядке обращения граждан в органы прокуратуры.

Каждое обращение с жалобой на судебного пристава-исполнителя вне зависимости от того, в какую инстанцию подается, должно содержать такие обязательные блоки, как:

  • указание государственной службы, органа, куда направляется документ, и Ф.И.О. должностного лица, которому положено заняться рассмотрением жалобы;
  • данные получателя алиментов;
  • заголовок документа (жалоба или заявление);
  • подробное описание обстоятельств дела с указанием данных о плательщике и получателе, основании обращения в ФССП, возбужденном исполнительном производстве с уточнением его номера и даты регистрации, приставе, ведущем это дело;
  • описание сути претензии к работе судебного пристава с подробным пояснением в виде перечисления действий совершенных и несовершенных должностным лицом;
  • указание ссылок на законы или нормативные акты, подтверждающие обоснованность и правомерность обращения;
  • перечисление требований;
  • дата и подпись;
  • список прилагаемых документов.

Блок требований несколько отличается в зависимости от инстанции, в которую подается документ. При направлении руководству должностного лица достаточно потребовать признать действия/бездействие незаконным и обязать пристава к качественному исполнению служебных обязанностей. При обращении в прокуратуру требование предусматривает принятие мер прокурорского реагирования в режиме надзора с целью устранения нарушения положений закона.

Не стоит самостоятельно думать о том, как выбить алименты, поскольку этим должны заниматься уполномоченные лица. Надзорная деятельность прокуратуры, как государственного органа, предусматривает и контроль за выполнением судебными приставами своих должностных обязанностей. После регистрации заявления, составленного в произвольной форме, о халатности сотрудника ФССП, являющейся причиной отсутствия выплаты алиментов, проводится соответствующая проверка в отношении лица, указанного в жалобе.

You May Also Like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector