Если прожиточный минимум меньше что положено

Прекращение выплаты пособия малообеспеченной семье

Адресная помощь малоимущим семьям — это ежемесячные или единоразовые выплаты на какие-либо нужды. Они начисляются в дополнение к остальным льготам, субсидиям и пособиям.

Пример

В Москве выплачивают 150 рублей на каждого члена малоимущей семьи, если доход их не превышает 2 кратного прожиточного минимума.

Также ежемесячно малоимущим выплачивают 450 рублей на каждого ребенка в семье не достигшего 18 лет и на каждого ребенка обучающегося в ВУЗе.

Малообеспеченные семьи в Москве могут подать заявление на выплату адресной единовременной материальной помощи для семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Им выплатят 1500 рублей.

Если среднедушевой доход семьи стал больше 1,5 кратного (с января 2020 года 2 кратного) прожиточного минимума, то статус малоимущих перестает действовать.

Если семья не сообщит об увеличении своих доходов, будет продолжать получать пособие, а потом обман вскроется, то им придется вернуть полученные деньги в судебном порядке.

Пример

Семья состоит из трех человек. Доход отца за 12 месяцев до подачи заявления — 450 000 руб., матери — 350 000 руб. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения во II квартале составила 12 130 руб. (ст. 4 Закона № 418-ФЗ). Общую сумму годового дохода семьи разделите на 12 месяцев и на количество членов семьи 22 222 руб.

Если прожиточный минимум меньше что положено

Таблица для расчета пособий и дохода на семью в 2020 году

Далее приведем полезную таблицу. Она содержит в себе:

  • название региона;
  • прожиточный минимум за 2 квартал 2019 года;
  • двойной прожиточный минимум на семью;
  • размер пособия по регионам.

Таблица — Путинские выплаты по регионам в 2020 году

О росте благосостояния населения страны принято судить по величине прожиточного минимума. Размер этой величины устанавливает правительство исходя из статистических данных о потребительских ценах.

В России работает соответствующий Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Специалисты под определением «прожиточный минимум» понимают минимальный уровень дохода гражданина страны, необходимый для того, чтобы обеспечивать себя. Такая категория доходности необходима для того, чтобы:

  • оценить уровень благосостояния граждан при прогнозировании, перед разработкой и внедрением в работу некоторых социальных программ;
  • обосновать установление МРОТ (минимального размера оплаты труда), размеров социальных выплат;
  • сформировать государственный бюджет.

Законодательством принято, что МРОТ не должен быть меньше, чем прожиточный минимум. Если в семье средний доход на одного человека меньше установленного размера прожиточного минимума, такой семье присваивается статус «малоимущая семья», а от государства положена социальная материальная помощь.

Если прожиточный минимум меньше что положено

В первую очередь прожиточный минимум устанавливается по размеру трат на потребительские нужды. В российском законодательстве существует такой термин, как «потребительская корзина». В нее входят:

  1. Продовольственные товары необходимые для поддержания жизненных сил (в расчете на одни сутки):
    • хлеб и выпечка – 300 г;
    • овощи (картошка, морковка, лук и т. д.) – 500 г;
    • фрукты (яблоки, цитрусовые и пр.) – 160 г
    • молоко, кефир, сметана и другие кисломолочные продукты – 800 г;
    • масло (растительные жиры) – 40 г.
  2. Непродовольственные товары (расчет ведется на период от нескольких месяцев до нескольких лет) для минимального удовлетворения нужд личной гигиены, одежда, обувь, белье, канцелярские принадлежности, медикаменты и т. д.
  3. Услуги, в которые входят оплата за проживание, коммунальные (отопление, водо- и газоснабжение, электроэнергия), транспортные и другие виды.

Такой набор «корзины» определяется один раз в пять лет (при необходимости – чаще), для этого создаются специальные аналитические группы, которые и просчитывают все возможные траты среднестатистического россиянина.

Кроме этого, на размер суммы прожиточного минимума влияет расположение региона. Это связано с климатом и природой, условиями проживания, использованием вспомогательных сервисов, национальными обычаями.

Росстат также анализирует уровень ценовой политики в стране и потребность различных социальных групп россиян в каком-либо товаре (услуге).

В 2017 году в нашем государстве для различных федеральных регионов установлен разный прожиточный минимум. Его размер отличается для трудоспособного населения, пенсионеров и детей. Специалисты отмечают: с течением времени его размер увеличивается ежеквартально.

Например, во 2-м квартале 2016 года в Алтайском крае для работающих это было 9 тысяч 490 рублей, пенсионеров – 7 тысяч 213 рублей, детей – 8 тысяч 847 рублей. В этот же период по Московской области для работающих граждан – 12 тысяч 472 рубля, пенсионеров – 8 тысяч 400 рублей, детей – 10 тысяч 848 рублей.

В нашем государстве действует принцип: заработная плата россиянина не должна быть меньше, чем установленный правительством прожиточный минимум. Исходя именно из величины прожиточного минимума, выводится и минимальная заработная плата. Эта взаимосвязь находит отражение в положениях по оплате труда и во внутренней нормативной документации.

Но бывают случаи, когда работник получает заработную плату ниже, чем установленный правительством порог прожиточного минимума. Рассмотрим самые распространенные ситуации:

  • в трудовом договоре указан размер зарплаты без учета обязательных отчислений (налоги, профсоюзные взносы, пенсионная страховка и т. д.), а на руки выдается сумма меньшая;
  • если работник работает по совместительству;
  • при неполном рабочем дне (неполной ставке или гибком графике);
  • если в течение месяца брался отпуск без содержания.

В этих случаях маленькая сумма полученной зарплаты оправдана законом.

Незаконным снижение зарплаты будет считаться, если работник выполняет свои обязанности полный рабочий день в соответствии с трудовым договором, а работодатель нарушает нормативы оплаты труда, установленные Рострудом. Чтобы восстановить справедливость и вернуть недоплаченные, но заработанные деньги, работник должен обратиться в региональную комиссию по труду с соответствующей жалобой, после чего последует судебное разбирательство, а работодатель обязан выплатить штраф (государству) и компенсацию материального ущерба (работнику).

Аналитики прогнозируют рост уровня прожиточного минимума в России в 2017 году на 12,3%. Его изменение зависит от инфляции, тарифов на коммунальные услуги, среднемесячного дохода граждан и потребления товаров. Следует заметить, что некоторые из названных факторов меняются очень быстро и стихийно.

Специалисты заявляют: именно в 2017 году следует ожидать, что прожиточный минимум и минимальная зарплата достигнут одного уровня, такого же размера будет и пособие по безработице. Эти действия подтверждают заботу российского правительства о гражданах страны. Хотя эксперты думают, что они могут привести к росту официальных безработных, которые рассчитывают жить на государственную помощь. Но Министерство труда и Министерство статистики спешат успокоить россиян: никаких опасений в 2017 году бояться не следует.

В 2017 году беременные женщины из малоимущих семей могут рассчитывать на пособия в таком размере:

  • за постановку на учет до 12 недель — 581 рубль (для регионов);
  • ежемесячное декретное пособие для безработных, если увольнение произошло по не зависящим от нее причинам (ликвидация фирмы, банкротство), — 534 рубля;
  • единовременная выплата при рождении ребенка — на счет женщины зачисляется 15 500 рублей (для москвичек);
  • единоразовое пособие женам военнослужащих в III триместре беременности — 24 500 рублей;
  • при воспитании родителями из малообеспеченной семьи приемных детей ежемесячно выплачивается на каждого иждивенца по 15 500 рублей.

Малоимущие семьи с детьми в 2017 году ежемесячно получают помощь в таких размерах:

  • на ребенка до 1,5 лет — одному из родителей 40% от среднего заработка, но не менее 2 900 на первого ребенка и не менее 5 800 рублей — на второго и последующего;
  • на третьего и каждого последующего ребенка до 3 лет — 9396 рублей;
  • на ребенка младше 5 лет из семьи военнослужащего, несущего службу по контракту, — 10 500 рублей;
  • пособие при потере кормильца-военнослужащего — 2 117 рублей;
  • на ребенка от 7 до 16 или 18 лет — от 100 до 1 000 рублей.

Родители из малоимущих семей в 2017 году сохраняют право на:

  • работу со льготными условиями труда;
  • снижение пенсионного возраста;
  • освобождение от необходимости уплаты регистрационного сбора для предпринимателей.

Для малоимущей семьи в целом сохраняется право на:

  • льготную ипотеку;
  • внеочередной садовый участок;
  • субсидии для оплаты коммунальных платежей на срок до полугода;
  • право на посещение музеев, выставок, парков 1 раз в месяц.

Главным нововведением 2016 года было расширение списка социально значимых услуг, финансируемых из городского бюджета, на оплату услуг няни молодым малоимущим семьям. Это новшество было воспринято весьма положительно, особенно неполными семьями и семьями, которые не могли определить ребенка в детский садик.

В 2017 году новшества в первую очередь коснулись образовательной сферы. Была решена проблема с детскими садиками для малообеспеченных семей. Это произошло благодаря решению определять детей из таких семей в дошкольные учреждения вне очереди.

Еще одно важное новшество: ребенок из малообеспеченной семьи может поступить в высшее государственное учебное заведение при следующих условиях:

  • возраст до 20 лет;
  • успешная сдача школьных экзаменов (ЕГЭ) и набор минимального проходного балла при вступительных экзаменах в вуз;
  • один из родителей имеет первую группу инвалидности и является единственным кормильцем в семье.

Если прожиточный минимум меньше что положено

Помимо этого в текущем году для детей из малоимущих семей сохранится право на:

  • поступление в дошкольное учреждение вне очереди;
  • приобретение питания на молочной кухне;
  • бесплатное двухразовое питание в школьной столовой;
  • получение нужных лекарств (при наличии детей младше 6 лет);
  • бесплатную школьную и спортивную форму;
  • 50%-ю скидку 1 раз в год на проезд ребенка и одного родителя в междугороднем транспорте для прохождения лечения или оздоровления и обратно.

Дополнительная помощь малоимущим

  • на ребенка до 1,5 и до 3 лет;
  • на ребенка до 18 лет;
  • как многодетные.

Кроме этого можно получить разные субсидии, льготы и скидки.

Малоимущим семьям положены так называемые «путинские выплаты» на ребенка до 1,5 лет.

С января 2018 года указом президента введены новые меры поддержки малоимущих семей, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. До наступления 1,5 лет ребенку, им ежемесячно выплачивается пособие равное прожиточному минимуму на ребенка в конкретном регионе.

На первого ребенка пособие оформляется в соцзащите, на второго или третьего в пенсионном фонде, потому что выплаты на первого идут из федерального бюджета, а на третьего из средств маткапитала. Подробнее об этом мы рассказывали в статье про выплаты на первого и выплаты на второго ребенка. После подтверждения статуса малоимущих семья может обратиться в соответствующую организацию и подать документы на выплаты.

Сумма выплаты равна прожиточному минимуму на ребенка в регионе.

Важный момент: Если оформлены выплаты на 2 или 3 ребенка, то сумма материнского капитала будет постепенно уменьшаться на размер ежемесячных выплат. Оставшиеся деньги можно израсходовать на целевые нужды, например, покупку товаров для реабилитации ребенка-инвалида или оплату детского садика.

С 2020 года планируется изменить критерий нуждаемости и выплаты будут назначаться малоимущим семьям чей среднедушевой доход ниже 2 кратного прожиточного минимума.

На региональном уровне власти могут самостоятельно решать какие суммы пособий выделять малоимущим семьям.

Пример

В Москве малообеспеченные семьи с детьми в 2019 году могут получить:

  • 15 000 рублей на детей с рождения и до 3 лет;
  • 6 000 рублей на детей от 3 до 18 лет.
Предлагаем ознакомиться  Если алиментщик скрывает доходы россия

Дети матерей-одиночек или дети, родителей которые уклоняются от уплаты алиментов или дети военнослужащих по призыву могут получить:

  • 10 000 рублей, если возраст ребенка до 3 лет;
  • 4 000 рублей, если возраст от 3 до 18 лет.

Пример

Еще один пример — Орловская область. Здесь малообеспеченным семьям положены следующие выплаты:

  • 282 рубля — в общем случае;
  • 565 рублей — на первого ребенка одинокой матери;
  • 707 рублей — на второго и следующих детей одинокой матери;
  • 424 рубля — на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов на первого ребенка;
  • 707 рублей — на второго и последующих детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов;
  • 424 рубля — на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
  • 494 рубля — на ребенка многодетным семьям.

Чтобы получать все эти выплаты семья должна подтверждать свой статус раз в год, предоставляя новые сведения о доходе, поскольку если доходы вырастут, то им уже не положены адресные выплаты как малоимущим.

Вернемся к примеру, который мы описывали выше. Семья из Воронежа по расчетам считается малоимущей, поскольку их среднедушевой доход 13250 рублей меньше прожиточного минимума 14928. Если, например, мужу повысили зарплату и по новым расчетам выходит, что среднедушевой доход семьи стал 15200 рублей, что больше прожиточного минимума в Воронеже в 14928 рублей, то возможны 2 варианта развития событий.

Правильно и логично сообщить об этом в соцзащиту и тогда они пересчитают доходы семьи заново и, если статус малоимущих больше не положен, перестанут выплачивать пособия.

Некоторые семьи не сообщают об изменении доходов, но это вскрывается при очередном подтверждении статуса, которое происходит раз в год.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ в соцзащите имеют право выборочно проверять сведения о доходах заявителей. Поэтому данные о новом уровне доходов могут обнаружить и раньше.

По закону, если любые пособия были начислены сверх нормы по вине исполнительных органов, то семье не нужно ничего возвращать (исключение только обычная ошибка в расчетах). В других случаях, если пособие начислено больше чем положено по вине получателя, он должен его добровольно вернуть. Если добровольно погашать задолженность получатель не хочет, то с него взыскивается эта сумма в судебном порядке.

Малоимущим семьям, начиная с 1 января 2019 года положены так называемые «Путинские» ежемесячные выплаты на ребенка до 1,5 лет.

С 1 января 2020 года будет введено новое пособие на детей от 1,5 до 3 лет. В настоящее время ежемесячная выплата на ребенка до 3 лет всего 50 рублей. Она была установлена еще в 90-е годы и ни разу не индексировалась.

20 июня 2019 года в ходе прямой линии президент заявил, что теперь пособие составит 10 000 рублей и с января 2020 года его ежемесячно смогут получать малоимущие семьи, чей среднедушевой доход будет ниже 2 кратного прожиточного минимума.

Пособие до 18 лет назначается семьям, чей доход также ниже прожиточного минимума. Если в семье нет детей-инвалидов, то это чаще всего единственное оставшееся пособие, выплачиваемое на региональном уровне.

С 2016 года закреплено положение, согласно которому регионы сами могут назначать размер пособия и периодичность выплаты: раз в месяц или раз в квартал.

В 2019 году в 62 регионах страны действует программа поддержки малообеспеченных многодетных семей, на третьего ребенка до 3 лет им ежемесячно выплачивают специальное пособие, равное прожиточному минимуму на ребенка в регионе.

Пример

Семья Сидоровых живет в Алтайском крае. У них трое детей, а регион попадает в список софинансируемых из федерального бюджета. Среднедушевой доход Сидоровых меньше прожиточного минимума в Алтайском крае, который равен 9761 рубль.

Семья может обратиться за выплатой ежемесячного пособия на третьего ребенка до 3 лет. Размер выплаты в Алтайском крае равен 9602 рубля.

Ежегодно количество регионов-участников меняется, поскольку главный критерий для финансирования — это коэффициент рождаемости в субъекте. Если он меньше 2, то государство выплачивает адресные пособия, если коэффициент достигает 2, то регион перестает участвовать в программе. Подробнее о выплате мы рассказывали в статье про пособия на 3 ребенка.

На региональном уровне многодетные семьи тоже могут рассчитывать на дополнительные пособия.

Пример

В Забайкальском крае многодетным малоимущим семьям с 01.01.2019 года ежемесячно выплачивают пособие на детей от 1,5 до 3 лет в размере 11801 рубль.

Региональные власти могут возмещать часть затрат на оплату услуг ЖКХ малоимущим семьям.

Если сумма, которую нужно оплатить за услуги ЖКХ составляет больше 22% от дохода семьи, то государство возместит эти траты. Для Москвы действует такое же правило, но сумма оплаты за услуги ЖКХ должна быть больше 10% от дохода семьи.

Для расчета субсидии лучше воспользоваться онлайн-калькулятором. В каждом регионе на сайте соцзащиты или департамента ЖКХ есть подобный.

Пример

Если семья живет в Архангельске, то она может воспользоваться онлайн-калькулятором портала ЖКХ Архангельской области.

Введем в поля всю необходимую информацию о семье

Архангельск — пустые поля калькулятора

В нашем примере семья состоит из 4 человек, платит за услуги ЖКХ 12000 рублей, а совокупный доход семьи 36000 рублей.

Архангельск — заполненные поля калькулятора

После того, как мы нажали кнопку «рассчитать», система, во-первых, показала нам формулу, по которой рассчитывала субсидию, во-вторых выдала результат — сумму положенной субсидии — 5068 рублей.

Теперь попробуем ввести другое значение совокупного дохода — 66000 рублей.

Архангельск — заполнили поля, но выплата не положена

Как видим, размер субсидии 0, поскольку семья не подходит под критерий малоимущих и размер квартплаты в 12000 рублей составляет меньше 22% от дохода семьи.

Если у семьи есть большая задолженность за оплату ЖКХ, то можно ее реструктуризировать. Реструктуризация означает списание части долгов или заключение договора о рассрочке выплат.

На практике чаще применяется второй вариант. Для того чтобы хоть как-то получить выплаты с должника управляющие компании часто идут навстречу и подписывают двусторонний договор о рассрочке.

Для реструктуризации долга нужно:

  1. Обратиться в свою управляющую компанию с заявлением о рассрочке платежа за ЖКХ. В заявлении нужно указать посильные сроки и размеры платежей.
  2. Управляющая компания рассматривает заявление и в случае одобрения предлагает подписать договор.
  3. После заключения договора нужно соблюдать график платежей, иначе управляющая компания в одностороннем порядке может расторгнуть договор и обратиться уже в суд для взыскания долга.

Важный момент: к заявлению о реструктуризации долга нужно приложить справки о доходах и о составе семьи.

Пособие к школе

Малоимущим часто не под силу купить элементарные школьные принадлежности и форму для детей, поэтому во многих регионах распространен такой вид помощи как пособие к школе.

Иногда — это специально выделенная сумма, которая выплачивается адресно перед началом учебного года. В некоторых субъектах местные власти, наоборот, возмещают родителям их траты на покупку необходимых вещей после предъявления чеков.

Пример

В Санкт-петербурге перед началом школьных занятий семьям выплачивают единоразово 4058 рублей, а в Ярославле 1328 рублей.

  • бесплатные лекарства по рецепту врача на детей до 3 лет;
  • частичная оплата услуг ЖКХ;
  • бесплатное посещение выставок, театров, государственных секций и кружков;
  • льготное ипотечное кредитование;
  • лечение детей в санаториях;
  • льготный или бесплатный проезд в общественном или межгородском транспорте.

Регионы, как обычно, сами устанавливают перечень возможных льгот.

  • право первоочередного поступления в детский сад;
  • бесплатная выдача школьной и спортивной формы;
  • бесплатное двухразовое питание в школьной столовой.
  • квоты на поступление в ВУЗы;
  • дополнительные социальные стипендии как малоимущим.

Малоимущие семьи могут претендовать на получение жилплощади, если докажут необходимость этого.

В статье 51жилищного кодекса РФ прописано по каким критериям семья может быть отнесена к категории нуждающихся в улучшении жилищных условий.

  • признание квартиры или дома аварийным и непригодным для проживания;
  • площадь на одного члена семьи ниже установленной нормы;
  • жилье не соответствует санитарным нормам;
  • наличие у одного из членов семьи тяжелого заболевания, которое делает невозможным проживание в одной квартире нескольких семей.
  • Скидки (субсидии) на приобретение продуктов, в том числе их бесплатное получение
  • Услуги медицинских учреждений, получение медицинских препаратов согласно перечня РП №2738-р
  • Скидки на санаторно-курортное лечение и детские лагеря
  • Налоговые льготы (при регистрации ИП)
  • Компенсация средств на оплату ЖКХ
  • Снижение процента при кредитовании
  • Адресная помощь (устанавливается индивидуально)
  • Налоговые: можно не платить налоги с сумм, получаемых в качестве льготных дотаций, пенсий и т.д.;
  • Право на получение жилья по договору соцнайма из жилищного фонда местного муниципалитета в порядке очередности, либо при постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий можно оформить социальную ипотеку;
  • Жилищные: льготы на коммунальные услуги малоимущим для нанимателей муниципального жилья и собственников приватизированного (действуют и применяются местные поправочные коэффициенты);
  • Материальная помощь:
  1. Ежемесячная — несовершеннолетним, студентам дневных отделений, в неполной семье — в 2-кратном размере, матери в декретном отпуске выплачивается до 2-х лет малыша.
  2. Экстренная — разово выплачивается при тяжелом заболевании или смерти члена семьи.
  • Внеочередное зачисление в дошкольные образовательные учреждения со снижением ежемесячного платежа на 20% 1-му ребенку, на 50% — 2-му, на 70% — 3-му и всем последующим;
  • Правовые — безвозмездные юридические консультации, помощь в защите интересов в суде.

Кто относится к категории малоимущие

К малоимущим семьям относятся малообеспеченные категории граждан (ст.7 №178-ФЗ):

  • Средний душевой доход (на члена семьи) ниже ПМ в регионе
  • В силу объективных причин, например: инвалидность, нетрудоспособный возраст, несовершеннолетие. Нет возможности получить более высокий доход

Помимо этого, все члены семьи должны вести общий быт и проживать на одной территории (квартира, дом), а также является родственниками.

Членами семьи могут являться:

  • Cупруг и супруга (на основании Свидетельства о заключении брака)
  • Дети (на основании Свидетельства о рождении или усыновлении, выписки об установлении опеки)
  • Опекуны и попечители
  • Братья и сестры
  • Бабушки и дедушки (прабабушка, прадедушка)
  • Правнуки и внуки

Основным критерием оценки уровня жизни граждан является размер «прожиточного минимума» установленный в регионе (п.2 ст.2 №134-ФЗ), именно этот показатель является решающим в предоставлении социальной помощи гражданам.

Пример расчета дохода

Рассмотрим пример расчета среднедушевого дохода семьи, чтобы понять малоимущие они или нет по критериям своего региона.

Напомним, что доход семьи, сравнивается с величиной прожиточного минимума в регионе на трудоспособного человека.

Среднедушевой доход семьи = ДС3/3/кчс, где

Виды социальных выплат

ДС3 — доход семьи за 3 месяца, КЧС — количество членов семьи.

Среднедушевой доход семьи во всех регионах должен быть меньше 1,5 кратного значения прожиточного минимума для трудоспособного населения. С 1 января 2020 года должен быть меньше 2 кратного значения прожиточного минимума.

Величину прожиточного минимума в своем регионе можно посмотреть на сайте «прожиточный минимум», где собраны все значения и на трудоспособного человека и на пенсионера и на ребенка.

В нашем примере семья живет в Воронеже, где прожиточный минимум на трудоспособного человека в 2019 году равен 9952 рубля. Семья состоит из мамы, папы, двух несовершеннолетних детей 3 и 7 лет.

В доходы включаются ЗП папы — 24000 рублей, ЗП мамы — 19000 рублей, доход от сдачи квартиры в аренду 10000 рублей. В месяц доход семьи равен 53000 рублей, за 3 месяца 159000

Предлагаем ознакомиться  Можно ли с кредитной карты переводить деньги на другую

159000/3/4=13250 рублей составляет среднедушевой доход семьи

1,5 кратная величина прожиточного минимума в регионе равна 9952*1,5=14928 рублей

Среднедушевой доход 13250 меньше 14928, значит семья считается малоимущей и может подавать документы на оформление своего статуса, чтобы получать пособия.

При определении среднего дохода, считается весь доход полученный всеми членами семьи за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за социальной помощью. Полученную сумму разделить на 3, и разделить на количество членов семьи (ст.15 №44-ФЗ). При этом учитывается весь доход полученные в денежной форме, например:

  • Заработная плата, премии, отпускные
  • Стипендия, пенсия, оплата больничных, алименты и другие аналогичные выплаты
  • Выплаты правопреемникам пенсионных накоплений умерших
  • Доход при сдаче в аренду недвижимости

Полный перечень всех видов дохода, при расчете среднедушевого дохода на семьи и дохода одиноко проживающего гражданина можно прочитать в ПП №512.

При расчете учитывается только официальный доход, который можно подтвердить справкой 2-НДФЛ или выпиской с банковского счета. Кроме денежных поступлений учитывается размер натуральных поступлений, который рассчитывается из средне рыночной стоимости аналогичных товаров.

Следует знать, что из расчета среднего дохода исключаются члены семьи, которые:

  • Находятся на полном государственном обеспечении
  • Лишены свободы или заключение под стражу
  • Проходят принудительное лечение на основании решения суда

ПримерПредположим ситуацию, за социальной помощью обратилась семья из 4 человек, проживающая в Хабаровском крае. Размер прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения в Хабаровском крае на момент (2 квартал2019 года) обращения составляет 15 260 рублей. Если доход всех членов семьи за 3 месяца составил 180 000 рублей, то можно рассчитать размер среднедушевого дохода семьи:

Папа с детьми

Актуальные данные, на 2020 год, о ПМ по годам и регионам РФ можно посмотреть на сайте Росстат.

Пример использования Росстат
Как посмотреть данные на сайте Росстат.

Помощь малоимущим семьям

  • единовременная материальная помощь. Если случилась ситуация из-за которой семья терпит значительные затруднения, то можно обратиться за материальной помощью в МФЦ. Ее выплатят единоразово, например, на оплату срочного лечения или похороны члена семьи или по другому весомому поводу. В каждом конкретном случае специальная комиссия оценивает состояния жилища заявителя, размер его доходов, общий уровень жизни и другие критерии и после этого составляет акт. На основе акта и документов, которые подал заявитель, принимается решение о выплате или отказе в материальной помощи;
  • продовольственная помощь. Ее можно получить в центре социального обслуживания или в центре социальной помощи семье и детям. Если имеется социальная карта, то на нее будут начислены баллы, на которые можно купить продукты в специальных магазинах-партнерах такой программы;
  • вещевая помощь. Если у членов семьи нет специальной карты москвича, то им при обращении в центр социального обслуживания выдадут вещи в натуральной форме. Если есть карта, то на нее будут начислены баллы. На них в специальных магазинах можно купить одежду или товары длительного пользования: холодильник, стиральную машинку и другое.

Некоторые регионы поддерживают такую же практику, как и московские власти и тоже по критерию нуждаемости снабжают малообеспеченные семьи продовольствием и вещами.

Такая помощь предоставляется следующим категориям граждан:

  • дети меньше 18 лет; в случае их дальнейшего стационарного обучения, продлевается до 23 лет;
  • лица, занимающиеся уходом за маленькими детьми до трех лет;
  • инвалиды с трудовым ограничением;
  • пенсионеры в возрасте 65 лет.

Для признания семьи малоимущей и, как следствие, имеющей право на материальную помощь государства, нужно подать следующие документы:

  • справку с перечислением всех членов семьи;
  • документы об их фактических доходах;
  • документы, позволяющие оценить степень родства всех входящих в семью людей;
  • для безработных — копии трудовой книжки и справку о постановке на учет в центре занятости;
  • для пенсионеров — данные о размере пенсии;
  • для учащихся — справки с учебных учреждений.

Выплаты семье, средний доход которой меньше 50% от прожиточного минимума, составит 150 рублей на каждого нетрудоспособного в ней. Выплачивается они каждый месяц. Одноразовая помощь семье, с доходом ниже минимального на 50 или 100%, составляет 1500 тыс. руб. Выплачивается один раз в год. Детям из малообеспеченных семей государство должно выплачивать деньги на питание в размере 450 руб. ежемесячно.

При этом дополнительно потребуется предоставить в органы социальной защиты документы родителей и свидетельства рождения ребенка. Также есть возможность получить одноразовую государственную помощь, в случае если семья находится в тяжелом материальном положении, размером 1000 руб. предоставив такой же пакет документов, как и в предыдущем случае. В данной статье мы подробно разберем все вопросы связанные с малоимущими семьями.

Законодательством России предусмотрены нормы, по которым отдельные семьи признаются малоимущими. Отнесение семьи к данной категории сулит различного рода поддержкой со стороны государства, преимущественно — в материальном плане.

При получении помощи в качестве малоимущей семьи не утрачивается право на получение выплат и пособий, предназначенных для всех семей с детьми. Имеются в виду единоразовые и ежемесячные пособия при рождении и воспитании детей, материнский капитал и др.

Кроме того, льготы малоимущей семье предоставляются на различных уровнях — и на региональном, и на федеральном. Региональная помощь разрабатывается для каждого субъекта федерации отдельно и планируется каждый год. Она довольна разнообразна. Зачастую на детей из малоимущей семьи выплачивается пособие. Его размер зависит от численности и состава конкретной семьи, а также возраста ребенка.

Федеральная помощь предоставляется в следующих формах:

  1. Налоговые льготы. Их суть заключается в освобождении от налогообложения пособий и дотаций, получаемых малоимущими семьями из федеральных и местных бюджетов. Обязательное условие, необходимое для использования данной льготы, — выплаты должны осуществляться в рамках утвержденных программ.
  2. Жилищные субсидии. Они состоят в помощи малоимущим семьям по оплате коммунальных платежей и самого жилья. Государственная помощь касается и собственников жилья, и арендаторов. По законодательству расходы на оплату жилья возлагаются на самих проживающих в размере не больше 22% от общего дохода семьи. Для малоимущих семей этот размер уменьшается с помощью специальных коэффициентов и расчетов. Данное субсидирование оказывается в течение 6 месяцев. По истечении этого времени выплата субсидий может быть возобновлена.
  3. Юридическая помощь. оказываемая бесплатно. Малоимущие семьи имеют право на консультацию профессионального юриста в любой форме — письменной либо устной. К тому же, они вправе рассчитывать при необходимости на представление своих интересов в суде на безвозмездной основе. Это право позволяет малоимущим семьям получить консультацию и по поводу выплаты пособий.
  4. Льготы в образовании. Дети из малоимущих семей могут поступить в высшие и средние учебные заведения без участия в общем конкурсе абитуриентов. Однако для этого требуется выполнение условий:
    • в семье только один родитель, который является инвалидом первой степени;
    • ребенок во время ЕГЭ или экзамена в вузе набрал хотя бы минимально допустимое количество баллов, позволяющее считать прохождение испытания успешным;
    • ребенок младше 20 лет.
  • паспорта;
  • соответствующее заявление;
  • свидетельства о рождении лиц до 18 лет и о браке;
  • выписку из домовой книги;
  • уведомление о составе семьи;
  • документы о подтверждении полученных доходов по установленной форме;
  • документы о нахождении в собственности имущества;
  • в некоторых случаях — трудовые книжки, справки из центра занятости, свидетельства об инвалидности и др.

Вся представляемая информация должна быть достоверной и полной. При выявлении фальсификации или подачи заведомо ложных данных семья не может быть признана малоимущей.

Если документы представлены в нужном объеме, комиссия в течение 10 дней принимает решение о возможности присвоения семье статуса малоимущей. Лишь в особых случаях этот срок может быть продлен до месяца.

Если местонахождение какого-либо члена семьи неизвестно, это не позволяет корректно определить среднедушевой доход. Поэтому пособие малоимущим семьям выплачивается только при условии возбуждения уголовного дела по розыску органами УВД.

Кроме того, для получения некоторых льгот и преференций необходимо обратиться и в другие государственные органы и подать более полный пакет документов. Например, вопрос о жилищном субсидировании решается местным органом исполнительной власти. Сюда дополнительно следует представить документ, подтверждающий отсутствие задолженности по коммунальным платежам.

Помощь оказывается не только на местном уровне, но и на федеральном в следующих формах:

  • Пособия и компенсации на несовершеннолетних и студентов;
  • Доплата к пенсии тем пенсионерам, чей доход ниже регионального прожиточного минимума;
  • Натуральная помощь: продовольствие, газ или твердое топливо, одежда, лекарства и др.;
  • Налоговые льготы: предоставляются в форме различных вычетов;
  • Льготы на квартплату малоимущим: при превышении затрат на оплату услуг ЖКХ установленной нормы (обычно 20% от совокупного заработка), возвращается некоторая часть затрат;
  • Льготное трудоустройство;
  • Снижение возраста оформления трудовой пенсии;
  • Предоставление садовых и других земельных участков;
  • Помощь в оформлении социальной ипотеки.

Уточнить, какие льготы положены малоимущим семьям, в органах соцзащиты лучше всего заранее, поскольку для каждой из них потребуется свой пакет документов.

Сумма прожиточного минимума для определения пособий

  • Бесплатные завтраки в школе и скидки на питание
  • Перед началом учебного года, выделяются субсидии на покупку канцелярских товаров, покупку школьной и спортивной формы
  • Бесплатный проезд на муниципальном транспорте до 7 лет, во время учебы (очной формы) проезд в пригородном ж/д транспорте
  • Бесплатная молочная кухня для детей до 3 лет
  • Возможность поступления ребенка в ВУЗ вне конкурса если:
    • возраст до 20 лет
    • успешная сдача ЕГЭ
    • всего один родитель (инвалид 1 или 2 группы)

В зависимости от региона, отличается как размер бюджета заложенный на социальную поддержку малообеспеченным семьям, так и само количество льгот и субсидий.

Ежемесячные (президетские) выплаты на детей до 3 лет

Кроме выплат на детей в малообеспеченных семьях, не нужно забывать про основные выплаты на детей:

  • Единовременная помощь беременным, вставшим на учет до 12 недели беременности 680,4 рублей
  • Декретные выплаты безработным мамам, уволенным из-за: банкротства или ликвидации фирмы, закрытия ИП, прекращения деятельности из-за просрочки лицензии 680,4 рублей
  • Единовременное пособие сразу после родов 18 143,95 рублей
  • Беременным женам военнослужащих на третьем триместре выплачивается 28 732,85 рублей и ежемесячно 12 314,07 рублей
  • Пособие после родов до 1,5 летв сумме 40% от заработка мамы до декрета
  • И много других выплат и льгот (подробнее читайте в статье указанной ниже)

Все пособия выплачиваемые при рождении ребенка

Сразу в таблице обозначим вводную информацию о путинских пособиях, при каких условиях они выплачиваются, а также кем и в каких размерах.

В 2019 году был подписал закон, который увеличивает срок для ежемесячных детских пособий малообеспеченным семьям.

В 2019 году родители получали такое пособие, пока ребенку не исполнится полтора года (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ). С 1 января 2020 года пособия будут платить на детей до трех лет (Федеральный закон от 02.08.2019 № 305-ФЗ).

Ежемесячные пособия до трехлетнего возраста ребенка с 2020 года получат семьи, которые соцзащита признает малоимущими. Для этого определяют среднедушевой доход семьи. В 2019 году он не должен был превышать 1,5-кратный размер регионального прожиточного минимума за II квартал предшествующего года. С 2020 года его величина будет рассчитываться исходя из 2-кратного размера.

Пример

Предлагаем ознакомиться  Конкурсный управляющий при банкротстве 2020: обязанности, функции, ФЗ, права

К примеру, размер прожиточного минимума установлен на уровне 15 тысяч рублей. Исходя из этого, максимальная сумма дохода должна составлять не больше либо 22,5 тысяч рублей. Только в таком случае можно обращаться в уполномоченный орган с целью получение положенных выплат и льгот.

Согласно российскому законодательству, в случае получения статуса малоимущей семьи, можно претендовать на получение такой социальной помощи, как:

  • бесплатное получение продуктов питания;
  • получение бесплатной одежды и необходимых медицинских препаратов из перечня, который утвержден Министерством здравоохранения;
  • оформление льгот, в том числе и субсидии на оплату коммунальных услуг;
  • единовременное пособие на ребенка с целью приобретения всего необходимого для посещения образовательного учреждения;
  • оформление дополнительных стипендиальных выплат;
  • получение жилья согласно подписанному договору о социальном найме с местным органом самоуправления;
  • государственная поддержка при оформлении ипотечного кредитования.

Оформление помощи осуществляется путем обращения в государственные учреждения – соцзащиту, Пенсионный фонд и так далее, в зависимости от того, на что именно претендует семья.

Оформлять пособия можно в соцзащите или в МФЦ. Список подаваемых на пособия документов можно заранее уточнить в этих организациях. Также можно подать документы на пособия через сайты Госуслуги, Мои документы, а москвичи могут воспользоваться сайтом мэра Москвы.

В соцзащиту и МФЦ нужно принести стандартный список документов на пособия, плюс там же можно узнать о дополнительных документах.

Если оформлять пособия как малоимущим через сайт мэра Москвы, то необходимо:

  1. Зарегистрироваться на портале и ввести свои личные данные, включая ИНН, номера СНИЛСа и полиса.
  2. Перейти в раздел «Услуги», затем «Социальная поддержка», затем «Семьям» и далее во вкладку «Ежемесячное пособие».
  3. Нажать на красную кнопку «Получить услугу», которая находится справа.

Заявления на пособия обычно рассматриваются в течение 10 дней, проверяются все документы, их подлинность, рассчитывается среднедушевой доход семьи и, если все в порядке, то назначается пособие.

Деньги за федеральные пособия приходят на указанный счет или карту не позднее 26 числа месяца, следующего за тем, в котором были поданы документы на выплаты.

Региональные пособия могут выплачиваться в другие сроки, которые устанавливают местные власти, но чаще всего выплачивают пособия тоже не позднее 20-25 числа следующего месяца.

Пример

В Москве по социальной карте можно получить дополнительные льготы и скидки при покупке товаров или посещении музеев.

В Санкт-Петербурге действует детская социальная карта. Малоимущие родители получают на нее средства, которые можно потратить только в определенных магазинах и на определенные товары для ребенка: одежду, питание, средства гигиены и прочее.

Рассмотрим детально, какими льготами пользуются малоимущие семьи в 2017 году.

  1. Размер получаемого дохода невелик, по независящим причинам.
  2. Все домочадцы проживают совместно по одному и тому же адресу, и ведут общее хозяйство.

Если размер получаемого дохода невелик из-за того, что кто-то из супругов не трудоустроен, совместного проживания нет, а кто-то ведет асоциальный образ жизни, то признание семьи малоимущей не состоится, поскольку не удастся собрать требующийся пакет документации.

В каждом регионе устанавливается собственная величина прожиточного минимума, который корректируют ежегодно. В том случае, когда доход ниже прожиточного минимума, льготы будут назначены в заявительном порядке.

Для получения права на льготы необходимо выяснить:

  1. Общее число жильцов, зарегистрированных на данной жилплощади. Доходы каждого обязательно учитываются. В расчет принимаются только супруги и их кровные родственники.
  2. Источники доходов для подсчета совокупного дохода за год.
  3. Каков средний ежемесячный доход в общей сложности и поделенный на каждого. Берется среднее значение за последние 3 месяца.

В общей массе доходов учитываются: зарплаты, социальные пособия, пенсии, стипендии, награды, арендные платежи и т.д.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Социальные льготы малоимущим семьям предоставляются при выполнении каких-либо дополнительных условий:

  1. Имеются несовершеннолетние дети. Если дети уже — студенты, то льготы продлят до 23-летия.
  2. Под опекой имеются дети младше 3 лет.
  3. Кто-то из домочадцев — инвалид с ограниченными возможностями к передвижению, и/или труду, либо старики старше 65 лет.
  4. Число детей — 3 и больше.
  5. Внуки проживают без родителей с бабушками и/или дедушками.
  6. Матерям-одиночкам, либо отцам-одиночкам.

Чтобы получить законное право на соцпомощь малообеспеченным семьям необходимо получить статус малоимущих. Заявление подается в орган соцподдержки (собес), где при соблюдении всех условий будет заключен договор на оказание финансовой поддержки государства. С этим документом далее можно обращаться всюду и предоставлять его, как доказательство социального статуса.

Социальный статус малоимущих присваивается на 1 год, а потом его надо снова подтверждать.

Действительно, несовершеннолетние вправе получать следующую соцпомощь малообеспеченным семьям на федеральном уровне:

  1. Завтрак в школе за муниципальный счет и скидка на питание.
  2. Возмещение затрат на покупку спортивной и школьной формы в виде выплаты перед 1 сентября.
  3. Бесплатный проезд во всех видах муниципального транспорта до 7 лет, в пригородном ж/д транспорте в годы учебы на дневном отделении.
  4. Льготы на приобретение продуктов и/или предоставление бесплатных продуктов.
  5. Молочная кухня для малышей до 3 лет на базе муниципальных поликлиник.
  6. Поступление вне конкурса в вуз для абитуриента (до 20 лет), сдавшего с успехом ЕГЭ. и чей родитель — инвалид I группы.

Наравне с остальными абитуриенты из малообеспеченных семей могут участвовать в конкурсных соревнованиях на общих основаниях.

Поддержка малоимущей семье при подаче документов в приемную комиссию в ВУЗ предоставляется абитуриенту при соблюдении следующих условий:

  • абитуриент имеет только одного родителя — инвалида I или II группы;
  • при сдаче экзаменов набрано минимально допустимое число баллов, что автоматически признается за успешную сдачу;
  • возраст абитуриента не более 20 лет.

В течение всего времени учебы на дневном отделении данного ВУЗ а студент получает государственную стипендию.

В каждой конкретной ситуации определяется индивидуально, на что имеют право малоимущие семьи. К примеру, когда доход в пересчете на каждого домочадца равен не более ½ от прожиточного минимума в данном регионе, то государство будет начислять по 150 руб. на каждого домочадца.

Социальные программы для малоимущих семей в каждом субъекте могут быть существенно расширены или дополнены. Размер дополнительных выплат пропорционален тому, какие суммы заложены в местный бюджет на предоставление поддержки малообеспеченным слоям населения.

Так, если семья малоимущая, какие льготы дополнительно она может получить на детей:

  1. Единовременная помощь беременным, вставшим на учет до 12 недели беременности.
  2. Декретные выплаты безработным мамам, уволенным из-за: банкротства или ликвидации фирмы, закрытия ИП. прекращения деятельности из-за просрочки лицензии.
  3. Единовременное пособие сразу после родов.
  4. Беременным женам военнослужащих на третьем триместре выплачивается 24,5 тыс. руб.
  5. Родителю, обеспечивающему опеку над несовершеннолетним, выплачивается 15,5 тыс. руб.
  6. Пособие после родов до 1,5 лет в сумме 40% от заработка мамы до декрета.
  7. Ежемесячная выплата на школьников.
  8. Скидка 50% на приобретение проездного билета на школьника.
  9. Один раз в месяц бесплатное посещение детьми музея или выставки.
  10. Больным 1 раз в год предоставляется бесплатная путевка в санаторий-профилакторий.

Какая семья считается малоимущей

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) малоимущей считается семья, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Разберемся детальнее, кто считается в семьей и какие доходы учитываются.

  • родители;
  • дети (родные и усыновленные);
  • бабушки и дедушки;
  • мачехи и отчимы;
  • падчерицы и пасынки.

ВАЖНО! Малоимущей семьей могут быть признаны мать или отец-одиночка.

  • Члены семьи должны жить вместе и вести общее хозяйство. Под ведением общего хозяйства понимается, например, покупка вещей и продуктов для общего пользования, совместный отдых, оплата счетов и другие мероприятия, которые могут быть подтверждены либо документально (чеки, справки, билеты), либо со слов свидетелей.
  • Родители зарегистрировали свой брак, а не сожительствуют.
  • Взрослые должны быть трудоустроены или состоять на учете по безработице. Это не касается мам, которые находятся в декрете по уходу за ребенком.

Важно: Если трудоспособные не работают просто по причине своего нежелания или вредных привычек (например, алкоголизм) семья уже не может считаться малоимущей и нуждающейся.

Регионы могут устанавливать дополнительные критерии по которым определяется малоимущая семья.

  • основная зарплата по месту работы;
  • компенсация за выполнение общественных или государственных обязанностей, например, участие в качестве члена избирательной комиссии с правом решающего голоса или участие в судебном процессе в качестве присяжного-заседателя, свидетеля;
  • пенсия;
  • стипендия;
  • алименты;
  • пособие за выход в отставку;
  • доход от сдачи в аренду своего имущества (квартиры, машины, земельного участка);
  • доход от ведения подсобного хозяйства (учитывается выручка за продажу животных и сельхоз растений;
  • другие доходы к которым относятся выплаты за авторские права, доходы от ценных бумаг и акций, проценты по вкладам.

Кстати, если есть доход от аренды квартиры, но при этом сдают ее не официально и не уведомляют об этом налоговую, то велик риск того, что обман раскроется. Придется заплатить штраф, встать на учет в налоговой, доходы пересчитают и, скорее всего, статус малоимущих будет аннулирован.

Все виды доходов, которые учитываются, можно посмотреть в постановлении правительства РФ № 512

Важно: пособие за раннюю постановку женщины в женскую консультацию, пособие по беременности и родам, ежемесячные пособия на ребенка до 1,5 и до 3 лет тоже учитываются в общем доходе семьи.

Не учитываются в доходах семьи только страховые выплаты по случаю ущерба, причиненного жизни, здоровью человека, его имуществу и другие социальные выплаты, например, доплата к пенсии.

Еще один момент, если член семьи платит алименты, то их сумма вычитается из общего дохода.

Малоимущими признаются семьи, средний доход которых на одного человека не превышает прожиточного минимума. Чтобы определить этот показатель, необходимо сначала высчитать общий семейный доход, полученный в натуральном и денежном виде за предыдущие 3 месяца. Учитываются:

  • заработные платы;
  • пособия;
  • различного плана выплаты;
  • доходы от имущества (например, от аренды);
  • авторские вознаграждения;
  • прибыль по акциям и др.

Следующий важный критерий, которому должна соответствовать семья для признания ее малоимущей, — наступление тяжелого материального положения по причинам, от них не зависящим. Это означает, что семьи, в которых трудоспособные люди не трудоустроены из-за своего нежелания (например, алкоголики или наркоманы), не вправе претендовать на льготы, предназначенные для действительно нуждающихся семей.

Быть признанной малоимущей и рассчитывать на государственную поддержку может только та семья, в которой все взрослые работают или, по крайней мере, числятся на учете в службе занятости. Исключение составляют женщины, находящиеся в декретном отпуске.

Что касается состава малоимущей семьи: поскольку законодательством понятие «семья» точно не определено, то вариантов много. К числу малоимущих может быть отнесена семья:

  • с одним родителем, воспитывающим одного или нескольких детей;
  • с двумя родителями и с детьми либо без них;
  • многодетная;
  • состоящая из бабушек/дедушек и внуков; мачех/отчимов и пасынков; опекунов и подопечных.

You May Also Like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector