Чем грозит отсутствие межевания земельного участка

Межевание становится обязательной процедурой или почему всем лучше успеть нанести границы своих земельных участков на кадастровую карту

Если на карте не видно границ вашего участка, то скорее всего, не проведено межевание по действующему законодательству. Это не лишает вас
права собственности на него. Закон не обязывает правообладателя проводить
межевание. Но продать такой участок будет сложнее. Росреестр вправе приостановить регистрацию перехода прав и тогда сделка не состоится.

Важно, что незарегистрированные границы снижают рыночную стоимость объекта,
провоцируют конфликты с соседями. Вести законное строительство на таком участке
невозможно. Поэтому, мы рекомендуем провести межевание границ перед сделкой
купли-продажи, а также при планировании строительства.

Если ваш участок на карте обозначен, но границы указаны неправильные, это другая ситуация. Ее надо срочно исправлять. О причинах и способах мы написали в отдельной статье.

Основная масса владельцев земельных участков озаботилась официальной регистрацией своей недвижимости.

Для этого потребовалось провести процедуру, связанную с точным определением координат границ участка.

Но осталась значительная часть землевладельцев, которые по-прежнему используют свой земельный участок без межевания.

Есть несколько причин, по которым на участке не было проведено межевание. Эта процедура предполагает установление границ на плане и на местности, формирование межевого дела, куда будет входить описание земельного надела и его чертеж. После чего все результаты межевания попадают в базу данных государственного кадастра.

Отмежеванный участок будет стоять на кадастровом учете и его можно найти на публичной кадастровой карте. Если внимательно присмотреться, то можно увидеть, что на ней есть участки, которые не имеют координат. Это значит, что владелец участка не провел межевание, хотя надел имеет кадастровый номер и собственника.

Межевание не было проведено у следующих категорий граждан:

  1. Дачники. Остались дачные участки, владельцы которых предпочитают не проводить эту процедуру. Чаще всего это объясняется высокими ценами на услуги кадастровых инженеров. Иногда проблемы возникают из-за несанкционированных «прирезков», когда часть находящейся в пользовании земли никак не задокументирована. Но, в целом, дачная амнистия позволяет регистрировать дачный участок по упрощенной системе.
  2. Лица, права на участки которых возникли на основании бессрочного пользования. Особенностями такого владения является отсутствие права передачи по наследованию, дарения и продажи земли. Такой участок можно оформить по упрощенной системе, однако межевание позволит провести более точные границы.
  3. Граждане, которые купили участок без межевания. Скорее всего, прежние хозяева так же как зарегистрировали надел, воспользовавшись законом о дачной амнистии.

Соседние участки без границ

Также возможны и такие причины:

  1. Участок выделен местной администрацией по какой-либо программе (например, помощи многодетным семьям). Здесь межевание — вопрос времени. Обычно новые хозяева стараются в кратчайшие сроки получить все документы для регистрации права собственности.
  2. Участок может отсутствовать на кадастровой карте из-за того, что документы не были поданы в госкадастр. Процедура межевания при этом была проведена в полном объеме.

В этих случаях достаточно обратиться в Росреестр с документацией или провести межевание вновь.

В последнее время появилось много противоречивой информации о том, какие последствия грозят собственнику, если у земельного участка нет межевания. Говорят о штрафах и необходимости переоформления права собственности.

В последние несколько месяцев в разных СМИ стали появляться тревожные публикации. В них рассказывалось о законопроекте, который якобы закрепляет на законодательном уровне требование к собственникам земельных участков – проводить межевание в обязательном порядке.

Гражданам сообщали, что вот-вот грядут изменения в федеральное законодательство, по которым землей нельзя будет распоряжаться в случае, если границы участка не установлены. И якобы такие драконовские поправки должны вступить в силу уже 1 января 2018 года.

Как объяснили корреспонденту “РГ” в Росреестре, после таких публикаций некоторые недобросовестные участники рынка кадастровых работ стали весьма вольно трактовать эту информацию.

Главное – эти манипуляторы стали запугивать неискушенных в юридических тонкостях дачников, в том числе пенсионеров, якобы грозящими со стороны государства разнообразными санкциями. Граждан стращали чуть ли не потерей права собственности на свои сотки. И ту же стали предлагать дорогостоящие услуги по составлению кадастровых планов, грозя, что до 1 января все могут и не успеть.

Для решения проблемы хитроумные дельцы предлагали собственникам участков, которые окончательно не оформлены, свои услуги.

На это в Росреестре заявили – неподтвержденная информация из СМИ иногда становилась инструментом обмана людей.

Участок с зарегистрированными границами

Чтобы защитить граждан, успокоить и развеять слухи, Росреестр разъяснил требования закона (эксперты “РГ” регулярно рассказывают о юридических аспектах межевания земель в рубрике“Юрконсультация”).

Предлагаем ознакомиться  Государственный жилищный сертификат является

Первое и главное, что считают нужным сказать в Росреестре, – в настоящее время нет никаких оснований заявлять о вступлении подобных изменений в федеральное законодательство в силу с 1 января 2018 года.

В ведомстве сказали, что с 1 января 2017 года “отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимость”, являются предметом регулирования Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”. Или по-простому – за это отвечает закон N 218-ФЗ.

Но ни в этом законе N 218, ни в каких-либо других нормативных правовых актах не установлена обязанность дачников, то есть правообладателей земельных участков обеспечить до определенной даты уточнение местоположения границ земельных участков. Проще говоря, провести так называемое “межевание” и внести такие сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Росреестр напомнил, что межевание и внесение его данных в госреестр проводятся по усмотрению правообладателей таких земельных участков. И никакими сроками не ограничиваются.

Необходимо подчеркнуть, сказали в ведомстве, что по части 6 статьи 72 закона N 218 государственная регистрация права на земельный участок, совершенная по правилам прежнего законодательства, в том числе при отсутствии на такой участок сведений о координатах характерных точек границ земли, признается юридически действительной.

Сейчас законом N 218 вообще не предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации прав на земельные участки из-за того, что на них нет сведений в Едином государственном реестре недвижимости из-за отсутствия “межевания”.

Но и это еще не все. Действующее законодательство не содержит и ограничения на совершение сделок с участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН, но границы которых не установлены. И нет в законе сроков, в течение которых собственники дачных соток обязаны привести свои границы в порядок.

Все это так, но тем не менее Росреестр рекомендует собственникам участков, у которых до сих пор нет точных границ, рассмотреть “возможность проведения межевания”. Практика последних лет, уверяют в ведомстве, показывает, что внесение в ЕГРН сведений о границах избавит дачников и садоводов от проблем из-за возможных споров, в том числе с соседями и с органами власти.

Напомним, что сейчас Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения более чем о 60 млн земельных участков, из которых почти половина не имеет точных границ.

С 2018 года ужесточились требования к земельным участкам. Владельцы наделов без кадастровых границ не могут их продать. Что делать собственникам земли без уточненных границ?

Согласно последним требованиям к оформлению земельных участков межевание стало обязательной процедурой. С 1 января 2018 года земельный надел, у которого нет межевого плана (МП ), считается проблемным, и любые манипуляции с ним (продажа, оформление дарственной, раздел, объединение с другими и так далее) на практике стали невозможными.

На сегодняшний день с оформлением участков сложилась такая ситуация, как пример, для совершения нотариальной сделки купли-продажи или дарения земельного участка нотариусы требуют выписку из ЕГРН о том, что участок промежеван, а в случае отсутствия данной выписки отказывают в удостоверении сделки. Нотариусы на законных основаниях ссылаются на нормативный акт, изданный Федеральной нотариальной палатой.

В средствах массовой информации то и дело появляется информация о том, что с 1 января 2018 года собственник уже не сможет полноценно распорядиться своим земельным участком (ни продать, ни подарить, ни даже получить по наследству), если он не прошел процедуру межевания. Но на самом деле это не так – в действующем законодательстве такая норма не прописана.

Однако, нововведения, скорее всего, будут. Как рассказала начальник отдела обеспечения и ведения ЕГРН филиала ФГБУ « ФКП Росреестра» по Омской области Наталья Селиверстова, есть утвержденная Правительством РФ «дорожная карта», в соответствии с которой с 1 января 2018 года в федеральный закон 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» должны быть внесены изменения.

Проект уже подготовлен. В нем прописаны основания для приостановки регистрации прав и осуществления кадастрового учета в отношении участков, на которых не проведено межевание – то есть в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении его границ на местности. Однако пока это только проект, поправки в закон в установленном порядке не приняты.

Что показывает кадастровая карта

Карта отображает только земельные участки, которые внесены в базу ЕГРН с определенными границами. Регистрация участка
в ЕГРН называется постановкой на кадастровый учет. Определение границ
участка, или межевание — один из этапов такого учета. До 2001 года эта процедура
не была обязательной, поэтому миллионы участков зарегистрированы без координат (мы даже составили наглядный кадастровый рейтинг регионов по учтенности границ).

Нам часто пишут собственники, когда не могут найти свой участок на карте. Проблему нельзя оставлять без внимания, это чревато сложностями в будущем. Пути решения зависят от конкретной ситуации.

Последствия отсутствия межевания

Оформление земли предполагает несколько этапов:

  • подача всех документов в Росреестр;
  • написание заявления;
  • оплата государственной пошлины.
Предлагаем ознакомиться  Как установить границы земельного участка в 2020 году

Наличие межевого плана или кадастрового паспорта сделает регистрацию полноценной. То есть все сведения об участке, координаты его границ и межевой план будет в базе данных Росреестра. При продаже участка покупатель будет точно знать ее характеристики.

Участок без межевания на карте

Для того, чтобы поставить надел на кадастровый учет, нужно предоставить в отделение госкадастра при Росреестре пакет документов. Кадастровый учет — это внесение сведений о любом объекте недвижимости, в том числе земельных участков. Чтобы собрать эти сведения, на участок должен выехать специалист.

Кадастровый инженер определяет координаты границ земли и регистрирует все полученные сведения в актах, других документах, которые сдаются в Росреестр. Затем документы обрабатываются, и участок приобретает кадастровый номер. А все остальные данные заносятся в базу данных.

Подробнее о постановке на кадастровый учет читайте здесь.

Наличие кадастрового номера свидетельствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет. На всех документах, которые касаются этого участка, стоит кадастровый номер. С ним любая недвижимость быстрее и проще идентифицируется, поскольку он нигде не повторяется.

Уникальный кадастровый номер сейчас можно получить не только после процедуры межевания. Подробнее о получения кадастрового номера читайте здесь.

Но есть исключения. Осталось небольшое количество участков, которые зарегистрированы в различных информационных системах.

Но при этом граждане, являющиеся владельцами этой земли, официально не зарегистрировали право собственности. Речь идет об участках с правом постоянного бессрочного пользования.

Свидетельство о праве собственности на земельный участок можно было получить без межевания.

У собственников часто возникает вопрос: нужно ли его теперь делать, если уже есть документ?

Воспользоваться услугами кадастрового инженера и определить координаты границ участка иногда заставляет пожелание покупателя, который точно хочет знать, что он покупает.

Росреестр прекратил выдачу Свидетельств, напечатанных на гербовой бумаге в 2016 году.

Теперь в качестве документа, подтверждающего право собственности, выступает выписка из ЕГРН. Она печатается на обычной бумаге, формата А4.

Теперь Свидетельства не выдаются, а приобретение права собственности невозможно без проведения межевания. Это значит, что обойти эту процедуру при покупке участка не получится.

Межевание сделано по
устаревшему законодательству

C 1990 года земельное законодательство неоднократно менялось.
Юридическая норма о карте объекта появилась только в июне 2001 года, когда
вступил в силу закон «О землеустройстве». В 2009 году Правительством установлены новые нормативы измерений координат. Поэтому границы участков, отмежеванных до 2001
года, а также в период 2001–2009 годов, могут быть не внесены в
ЕГРН и на публичную кадастровую карту.

Поэтому Росреестр не знает, где конкретно находится ваш участок, и не может отобразить его на карте.

Как исправить. Проведите межевание участка по
действующему законодательству, обратившись к кадастровому инженеру. Затем
подайте готовый межевой план в Росреестр через МФЦ, уплатив госпошлину 350
рублей. Участок появится после регистрации границ в ЕГРН и обновления
кадастровой карты.

Отсутствие межевания не лишает права собственности на земельный участок

Вступить в наследство земельного участка возможно только в том случае, если в судебном порядке будет доказано, что этот участок является вашей собственностью.

В этом случае можно будет обойтись без межевания. Основанием для доказательств служат старые документы (до 2008 года).

На первый взгляд, межевание земли кажется быстрым и несложным процессом. Но отказ от этой процедуры сулит землевладельцу негативные последствия, вплоть до потери собственности. Кроме вышеупомянутых последствий, предусмотренных законом, существует большая вероятность лишиться имущества в ходе недобросовестных действий соседа. Например:

  • нередки случаи, когда соседи в ходе межевания захватывают часть граничащего участка, если последний не размежеван. Российской практике известны ситуации, в которых люди, владеющие по праву собственности участком, лишались половины его площади. Дабы обезопасить себя от посягательств на землю, необходимо провести межевание
  • большинство данных о границах участков, значащихся в кадастровых картах, устарели и неактуальны на сегодняшний день. Реальны ситуации в Московской области, когда владелец надела оставался без участка после проведения процедуры межевания соседями. Потому как новая карта местности, которая имеет юридическую силу, попросту не содержит сведения о данном конкретном участке. Это означает, что землевладелец лишается собственности навсегда
  • опасно приобретать участок, который не имеет межевого плана. Фактически, любой сосед сможет «подвинуть» границы надела, проведя межевание, и закон будет в таком случае на стороне недобросовестного соседа. Вернуть потерянную площадь участка не представляется возможным. Размер надела, указанный в правоустанавливающих документах, может отличаться от фактической площади. Или же участок может существовать только по документам, а фактически его площадь давно размежевана между соседями. Застраховаться от покупки «кота в мешке» можно, сделав межевой план
  • нередки случаи, когда собственник, не имея межевого плана, возвел строения на своем участке. А впоследствии выяснилось что, например, половина дома стоит на земле, принадлежащей третьему лицу. Выход из данной ситуации один — снос строения. Но кому захочется сносить новый дом, или баню, на постройку которых потрачено много средств и времени?
Предлагаем ознакомиться  Как зарегистрировать дачный дом на участке, чтобы избежать его сноса – инструкция

Межевание не является принудительной процедурой, оно проводится исключительно по воле изъявления собственника земельного участка. Но неправильно составленный межевой план или его отсутствие сулит владельцу приобретением проблем вместе с покупкой намежеванного участка:

  • невозможность распоряжаться собственностью, как следствие — потеря имущества
  • невозможность зарегистрировать и прописаться в доме, построенном на участке, границы которого юридически не определены
  • невозможность разделения или объединения участков
  • лишение либо фактическое уменьшение участка, ввиду проведения межевания соседями
  • «заборные войны» с соседями.

С каждым годом земля приобретает все большую ценность, а в центральных регионах, коими является Москва и Московская область, этот ресурс особо ценен. Межевание — это процесс, который, прежде всего, обеспечит сохранность земельного участка и капитала.

Благодаря большому опыту в сфере кадастровых работ, деятельность кадастровых инженеров ГКАИ Недкадастр отлажена до мельчайших деталей, поэтому от момента звонка клиента до получения конечного результата проходит всего несколько дней. Согласование с эксплуатационными службами осуществляется в самые короткие сроки. Наши геодезисты проводят межевание земельных участков по всей Московской области.

Межевание проведено недавно

Вы провели межевание и зарегистрировали межевой план в Росреестре, но
участка на кадастровой карте всё еще нет.

Как исправить. Просто
подождите очередного обновления карты. Публичная кадастровая карта не
обновляется в реальном времени. Скорость обновления зависит от региональных
подразделений Росреестра. Некоторые Управления делают выгрузку на карту раз в
неделю, другие — несколько раз в год.

Чтобы ускорить обновление карты, можно попробовать написать онлайн-обращение по инструкции.

Пока карта не обновилась, можете взять выписку из ЕГРН, чтобы быть
уверенным, что границы правильно учтены Росреестром. В выписке должен быть
раздел 3.2 «Описание местоположения земельного участка». Там вы найдете
координаты углов участка, даже если его пока нет на карте.

Обратите внимание, точки в выписке указываются в местной системе координат — это не GPS. Чтобы
соотнести их с фактической картой, используйте наш геодезический калькулятор.

Межевание никогда не
проводилось

До 2001 года и в 2006–2009 годах законодательство допускало постановку объектов недвижимости на
кадастровый учет без предварительного определения их границ. У таких участков в графе «Особые
отметки» выписки из ЕГРН указывается  — «Граница земельного участка не
установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства».

Обратите внимание также на графу «Статус записи». В ней будет указано, что сведения имеют статус «Ранее учтенные». Т.е. информация об участке была занесена в ЕГРН автоматически из старого реестра недвижимости.

Как исправить. Нужно провести межевание участка по
действующему законодательству, обратившись к кадастровому инженеру. Затем
подать готовый межевой план в Росреестр через МФЦ, уплатив госпошлину 350
рублей. Участок появится после регистрации границ в ЕГРН и обновления
кадастровой карты.

Технические и реестровые
ошибки в ЕГРН

При межевании и госрегистрации иногда возникают ошибки. Их может допустить
как кадастровый инженер, так и службы Росреестра. Результатом таких ошибок может
стать отсутствие участка на публичной карте или его неправильное расположение.

Как исправить.
Обратиться в МФЦ с имеющимся
межевым планом для исправления ошибки. Росреестр исправит ошибку
в течение 3-5 рабочих дней.

Без межевания невозможно строительство дома

Местные администрации стали требовать межевание земельного участка для получения градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ). Градостроительный план земельного участка — обязательный этап в получении разрешения на строительство, и в дальнейшем нужен для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на жилой дом.

Владелец земельного участка сам должен понимать важность межевания. Когда границы участка определены, есть четкое понимание, что участок принадлежит не только по свидетельству с такой-то площадью, но и существует на местности. Особенно это правило коснулось участков, которые не огорожены забором. Проведение межевания в большинстве случаев исключает судебные разбирательства по спорам о границах между участками. Наталья Страхова, юрист ГКИ Недкадастр

Все идет к тому, что становится невозможным перерегистрировать и передавать по наследству немежеванный надел. После кончины собственника земля может отойти в пользование государства, и претензии наследников не будут иметь юридической силы. Также невозможно будет использовать землю в качестве залога или обеспечения для получения кредитов.

Изменения затронут участки нестоящие на кадастровом учете, а также земли, которые уже поставили на учет, но границы которых законодательно не утверждены. Закон не делает разграничения между категориями земель — нововведения коснутся всех участков без исключения. Если собственник не проведет межевание участка, то лишится права распоряжаться собственностью, несмотря на наличие правоустанавливающих документов.

You May Also Like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector