Опекунство и патронаж над пожилым человеком

Формы опеки

В ГК РФ предусмотрено 2 варианта, как оформить уход за стариком или старушкой:

  • непосредственная опека;
  • патронаж.

1-й вариант допускается, если бабушка или дедушка ввиду психических отклонений полностью не понимают:

  • что происходит вокруг них;
  • как именно они поступают;
  • каковы последствия этих деяний.

Подобный старичок или старушка по судебному акту признаются неспособными нести бремя своих гражданских прав. А после вынесения судебного постановления над ними устанавливается опека.

До того как оформиться по уходу за престарелыми, неспособными нести свои гражданские обязательства, лицами, следует взвесить свои возможности, нравственные и физические резервы. Поскольку досмотр престарелых — дело не из легких.

Здесь необходимы:

  • особые психологические, морально-волевые качества;
  • достаточное количество свободного времени.
Совет! Если вы ничем из этого не располагаете, то лучше оставить эту затею и перепоручить данное дело кому-то другому.

Отличия полной опеки от социального покровительства

Опекунство и патронаж над пожилым человеком

Большое количество граждан РФ на сегодняшний день нуждаются в уходе. Особенно это касается пожилых людей, которые по медицинским показателям не могут самостоятельно о себе позаботиться. Именно поэтому законодательством предусмотрена возможность установления опеки над пенсионерами, недееспособными лицами, гражданами-инвалидами и любой другой категорией людей, которые не могут справляться с жизненными трудностями.

  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • иметь официальный стабильный заработок;
  • проживать в собственном жилье.

Разрешение на установление опекунства выдается представителем органов Опеки и Попечительства после прохождения специальной комиссии. В основном, за пожилыми людьми ухаживают близкие родственники, или третьи лица, которые и оформляют попечительство. Данное право позволяет представлять интересы пожилого человека — подписывать документы, совершать юридические и финансовые сделки, нести ответственность в случае правонарушения. Таким образом, недееспособный человек находится под постоянным присмотром и защитой опекуна.

Для того чтобы оформить опекунство необходимо обратиться в органы Опеки и Попечительства с соответствующим заявлением. Если пожилой человек является дееспособным требуется:

  • согласие пенсионера на оформление опекунства;
  • заявление в органы ОП о назначении попечителя;
  • составление договора поручения.

В случае, когда гражданин является недееспособным, опекунство назначается в судебном порядке.

В обязанности попечителя входит:

  • обеспечивать пожилого человека едой, водой, медикаментами, предметами личной гигиены и обихода;
  • ухаживать за физическим и психологическим здоровьем;
  • проявлять заботу;
  • обеспечивать ежегодный медицинский осмотр опекаемого;
  • направлять в стационар, если это необходимо.

В результате установления опеки, ответственный гражданин вправе распоряжаться всем имуществом недееспособного человека, а также денежными активами. При этом, расходовать материальные блага вправе только на нужды опекаемого человека. Растрата денежных средств не по назначению привлекает гражданина к ответственности и лишает опекунства в судебном порядке.

Опекунство над пожилым человеком бывает двух видов:

  1. Попечительство в полном объеме назначается в том случае, когда иждивенец, в силу психического расстройства, не понимает суть своих действий и не может совладать с эмоциями. Пенсионер признается недееспособным в суде, после чего назначается ответственный опекун;
  2. Патронажустанавливается когда пенсионер, в силу физического нездоровья, не может реализовать свои права, выполнять какие-либо обязанности и отстаивать собственные интересы.

Условия оформления опекунства над пожилым человеком.

Согласно ГК РФ, существует ряд правил, которые требуется соблюдать при оформлении патронажа:

  • опекаемый не должен обладать каким-либо психическим расстройством (опекунство над дееспособным оформляется в полной мере);
  • патронаж оформляется с письменного согласия иждивенца;
  • опекуном не может быть назначен сотрудник ОП;
  • попечителем вправе стать как родственник пожилого человека, так и посторонний гражданин;
  • между опекаемым и опекуном составляется договор поручительства. Документ требуется для управления имуществом, определения обязанностей и т.д.

Установление опекунства — это одна из форм социальной поддержки населения. Государство предоставляет ежемесячные пособия в виде денежной компенсации. Однако, будущий опекун должен соответствовать некоторым требованиям:

  • быть физически здоровым (не иметь каких-либо серьезных инфекционных заболеваний, которые передаются сожителю);
  • не злоупотреблять алкоголем;
  • не состоять на учете у нарколога, психиатра, а также фтизиатра;
  • преимущественным правом на опеку обладают лица, которые состоят в какой-либо связи с опекаемым (родственной, супружеской).

Обязанности попечителя исполняются на добровольной основе. Государство предоставляет пособие на обеспечение иждивенца, однако, денежная сумма может быть потрачена только на содержание пенсионера. Опекун не может иметь каких-либо льгот от своей деятельности. В тоже время, ответственный гражданин не имеет право наследовать имущество опекаемого, если стороны не являются родственниками.

Органы ОП вправе контролировать действия попечителя. Раз в квартал требуется предоставлять отчет о затратах на иждивенца. В случае, когда у гражданина нет собственного жилья, он может проживать совместно с опекаемым, либо посещать пенсионера в оговоренное время или дни.

Предлагаем ознакомиться  Как оформить выговор за прогул

ГК РФ регламентирует правила, соблюдаемые при установлении социального покровительства над людьми почтенного возраста:

  • ищущий стороннего содействия не является психически больным (поскольку покровительство при психических дефектах допускается лишь как полноценная опека);
  • наличие согласия потенциального опекаемого и кандидата в его патроны (пособники);
  • не должны становиться пособниками работники соцзащиты, помогающие старикам по дому;
  • пособниками вправе стать родственники и совершенно посторонние (чаще всего таковыми назначаются близкие),
  • между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:
  • агентские договоры;
  • поручение;
  • доверительное имущественное управление.

Статус социальных пособников зиждется именно на содержании такого документа. Опеку над нетрудоспособными по болезни тоже оформляют в виде социального покровительства, если такая нетрудоспособность не возникла из-за психических дефектов.

Правомочия опекунов, полагающиеся им льготы определяются ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и иными нормативными актами. Чтобы узнать, как оформить патронаж над пожилым родственником или посторонним старичком, которому требуется стороннее содействие, надлежит обратить внимание на региональные нормы права.

Опекун людей почтенного возраста, без способности нести свои гражданские обязательства, имеет довольно широкие полномочия. Поскольку само неспособное в гражданско-правовом плане лицо не в состоянии лично реализовывать его права. Все принадлежащие ему правомочия за него производит опекун.

Лицо, оформившее опеку над престарелым, вправе проживать вместе с ним или раздельно. При проживании вдвоем чаще всего старик переезжает в жилье опекуна. Может быть наоборот — с разрешения полномочного органа (такое происходит, когда у опекуна нет жилья там, где проживает подопечный).

Опекуны неспособных в гражданско-правовом плане лиц могут вступать от их имени в самые различные правоотношения и совершать в их интересах сделки без доверенности.

Внимание! Все социальные выплаты, положенные подопечному, перечисляются на банковский счет опекуна. Этими деньгами опекуны распоряжаются в интересах престарелого без получения согласия полномочных органов.

Каждый год составляется отчет о расходах. Распоряжаться недвижимостью подопечного опекун вправе лишь в интересах первого и после одобрения исполнительного органа.

При патронаже права и обязанности пособника и человека почтенного возраста подробно регламентируются соглашением, заключенным между ними. Это может быть договор доверительного имущественного управления, поручения или иное соглашение.

К обязательствам патронажного помощника относят:

  • исполнение поручений подопечного — как бытовых, юридических;
  • уведомление подопечного об исполнении его заданий;
  • управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий необходимо как можно более детально отразить обязанности помощника в соглашении с престарелым человеком.

Стоит указать:

  • какую точно помощь по хозяйству необходимо оказывать помощнику;
  • в каком объеме и с какой периодичностью;
  • где все это время будет проживать подопечный и многое другое.

Помощник вправе претендовать на компенсацию своих расходов, понесенных при оказании помощи пожилому человеку. Поэтому договор может предусматривать и права на вознаграждение за свои услуги, выплачиваемое подопечным.

Важно! За счет бюджета патронажному помощнику не полагается каких-либо выплат.

Помощник престарелого человека не является наследником опекаемого по закону. Только если о нем будет упоминание в завещании.

На опекунский орган закон возлагает обязанность контролировать деятельность помощника. Выявленные нарушения могут быть причиной расторжения соглашения. Если для оформления отношений был выбран договор поручения — каждая сторона имеет право в любое время прекратить его действие.

Опекунство над пожилым человеком

Согласно действующему законодательству, граждане, проживающие на территории Российской Федерации, могут брать опеку над пожилым физическим лицом в двух различных формах. Первый вид – это полная опека, а второй тип – патронаж. К первой категории попечительства необходимо прибегать в тех случаях, когда пожилой человек является недееспособным.

Опекунство и патронаж над пожилым человеком

Под данным термином подразумевается наличие психических расстройств, в результате которых физическое лицо не может отдавать полный отчет своим действиям. Для того чтобы взять полную опеку над определенным пожилым человеком и успешно произвести оформление данной процедуры, его недееспособность должна быть подтверждена в судебном порядке.

Что касается патронажа, то данный вид попечительства предназначен для тех случаев, когда пожилой человек находится в здравом уме, но в силу неудовлетворительного состояния здоровья не может выполнять свои обязанности, а также реализовывать права. Зачастую патронаж жизненно необходим физическим лицам от 80 лет.

В данном возрасте многие люди уже не могут ходить, плохо видят и тому подобное. Соответственно, они не имеют возможности самостоятельно получать пенсию, заполнять и подписывать документы, оплачивать счета. Для всех этих целей им нужен опекун. При оформлении патронажа физические лица, над которыми он был оформлен, не лишаются права распоряжаться своими доходами.

Условия патронажа

Поскольку далеко не все будущие опекуны и подопечные понимают отличия между попечительства полного типа и патронажа, российским законодательством был утвержден специальный акт. Это статья под номером 41, входящая в состав Гражданского кодекса, которая гласит о том, что оформление патронажа возможно только в том случае, если соблюдаются следующие критерии:

  • С психикой подопечного все в порядке. Поскольку такой процесс, как патронаж, подразумевает, что большинство решений пожилой человек будет принимать сам, то он должен быть полностью дееспособным. В качестве документа, подтверждающего данный факт, в органы опеки и попечительства должна быть предоставлена справка, содержащая информацию о том, что у пожилого человека нет никаких психических расстройств. В противном случае речь может идти только об оформлении опекунства полного типа.
  • Существует обоюдное согласие на данный процесс. Если взять патронаж хочет только будущий опекун либо, наоборот, этого хочет только престарелое физическое лицо, то произвести процедуру подобного характера не выйдет. Одним из неотъемлемых условий патронажа является наличие обоюдного согласия. Физическое лицо, берущее опеку, официально будет называться и выступать в роли помощника. Кроме того, стать им может не обязательно родственник, но и любое постороннее лицо.
Предлагаем ознакомиться  Можно ли прописать человека без согласия других собственников?

Для того чтобы документально урегулировать отношения двух физических лиц, одно из которых является престарелым человеком, а второе выступает в роли попечителя, составляется специальный договор. Данный документ может иметь различные формы. К примеру, содержать информацию о том, что опекуну переданы права по управлению недвижимостью, принадлежащей подопечному, либо быть подтверждением того, что попечитель получает право выполнять любые действия от имени физического лица, пребывающего в преклонном возрасте.

Опекунство и патронаж над пожилым человеком

Несмотря на то, что в каждом отдельном случае оформления опеки составляются разные соглашения, существует ряд сведений, которые обязательно должны присутствовать в каждом из них. Кроме номера соглашения, идентификации его типа, порядкового номера, дня, месяца и года оформления, а также города, в котором он был составлен, в документе понадобится указать:

  1. Паспортные данные. В первую очередь, отображается фамилия, имя и отчество пожилого гражданина, который решил передать опеку над собой определенному физическому лицу. После этого прописываются паспортные сведения будущего подопечного, а именно серия, номер, место и дата выдачи. Затем в том же порядке указывается вся та же информация о физическом лице, которое после подписания соглашения получит официальный статус опекуна.
  2. Суть соглашения. Далее подробно описывается то, что послужило предметом договора. К примеру, передача недвижимости, находящейся во владении подопечного, в управление опекуну, которая должна происходить на доверительной основе. Также указывается и длительность срока, на протяжении которого попечитель будет обладать правами подобного характера. Также в документе необходимо отметить, что факт передачи имущественного объекта в распоряжение определенному физическому лицу не обозначает того, что оно автоматически становится его собственником.
  3. Подробности. В договоре не помешает зафиксировать и дополнительные детали. В случае с передачей в управление опекуну объектов недвижимости обязательно стоит указать, каких именно. Прописывается вид данных объектов, адрес их расположения и все остальные существенные детали. Помимо этого, отмечается, что имущество не просто перейдет в управление к будущему попечителю, а данная процедура будет осуществлена с помощью такого процесса, как государственная регистрация.
  4. Права/обязанности. Для того чтобы порядок доверительного управления имущественными объектами происходил на законных основаниях, в соглашении должно быть описано, что обязан делать опекун, а также какие права ему предоставляются. Что касается обязательств, то это, прежде всего, обеспечение сохранности недвижимости, а также принятие всевозможных мер, направленных на то, чтобы ее стоимость либо осталась прежней либо увеличилась, но никак не уменьшилась. Взамен опекун получает право по проведению абсолютно любых юридических сделок с имуществом, за исключением тех, которые связаны с извлечением выгоды собственного характера.

В некоторых ситуациях для оформления опеки над пожилым человеком может дополнительно понадобится составить заявление. Данный документ должен быть оформлен от руки того человека, который желает, чтобы над ним взяли патронаж. В заявлении прописывается, что вызвало необходимость в осуществлении этой процедуры.

Оформить патронаж может как будущий опекун, так и гражданин преклонного возраста, который нуждается в поддержке. Для это требуется обратиться в региональные органы Опеки и Попечительства.

Процедура установления опеки осуществляется следующим образом:

  1. Пенсионеру, который нуждается в патронаже, следует обратиться в отделение ОП по месту жительства с заявлением о назначении опекунства. Помимо общих документов, таких как паспорт, свидетельство о рождении и документ о прописке, требуется приложить справку о состоянии здоровья, которая заверяется специализированной медкомиссией;
  2. Добровольный гражданин также направляет прошение о желании стать опекуном. Совместно с заявлением прилагаются документы:
    • справка от нарколога, психиатра и фтизиатра об отсутствии физических и психических отклонений;
    • характеристика от работодателя;
    • медицинское заключение о положительном состоянии здоровья;
    • правоустанавливающие документы на жилую площадь;
  3. После, бумаги проверяются представителями органов ОП. Назначается дата собеседования с кандидатом в опекуны;
  4. В случае одобрения заявки, между сторонами заключается договор поручительства, который заверяется нотариально.
Предлагаем ознакомиться  Постановление пленума верховного суда наследство

Опекунство над пожилым человеком

Условия патронажа

Установление опекунства предполагает ответственность, исходя из этого у сторон существуют свои права и обязанности.При заключении договора о патронаже, вся существенная информация о правах попечителя указывается в соглашении.

Обычно, в круг обязанностей входят: выполнение различных поручений, помощь в решении бытовых вопросов, управление имуществом опекаемого и другое.

Попечительство дает возможность проживать совместно с пожилым человеком, проявлять заботу, а также должный уход.

Опекун вправе:

  • получать компенсацию в связи с понесенными расходами (на лечение, транспортировку или приобретение технического оснащения для передвижения инвалидов);
  • принимать решение за недееспособного и представлять его интересы в суде;
  • получать ежемесячное пособие от государства.

Пожилые дееспособные граждане вправе:

  • самостоятельно одобрить кандидатуру в опекуны;
  • расторгнуть договор поручения в любой момент;
  • передать попечителю наследство, путем завещания.

Опекунство и патронаж над пожилым человеком

В основном, уход за психически нездоровым родственником или инвалидом не позволяет опекуну заниматься трудовой деятельностью. В этом случае, попечителю полагается доплата к пенсии подопечного за опекунство. Пособие требуется оформить в отделении Пенсионного фонда по месту жительства. Для этого необходимо предоставить правоустанавливающие документы, такие как:

  • заявление на предоставление пособия по опекунству;
  • справку о том, что гражданин не получает пенсионных выплат;
  • выписку из центра занятости об отсутствии регистрации в качестве ищущего работу и соответствующих выплат;
  • копию удостоверения личности опекаемого и попечителя;
  • решение ОП или судебной палаты о назначении опекуна;
  • трудовую книгу.

В среднем, сумма ежемесячного пособия на недееспособного иждивенца составляет 1 200 рублей.

Кроме того, опекун вправе распоряжаться всеми доходами недееспособного лица, а также некоторыми льготами. К ним относятся:

  • пенсия по старости или инвалидности;
  • бесплатное пользование общественным транспортом;
  • компенсация расходов на лекарства;
  • санаторно-курортное лечение.

Однако, данные выплаты могут быть затрачены только на обеспечение жизненных потребностей опекаемого гражданина.

Опека — это один из видов социальной поддержки населения. Попечительство устанавливается на добровольной основе и подразумевает соблюдение большого количества правил и обязательств. Требования к опекунам достаточно высокие, поэтому, зачастую граждане могут не справляться со своими обязанностями. Это и многое другое может быть основанием для отмены опекунства над пожилым человеком.

Дееспособный пенсионер, которой в силу своих физических отклонений не может самостоятельно себя обслуживать, вправе отказаться от опеки в любой момент. Для этого требуется направить заявление в органы ОП.

Договор поручения расторгается в связи с обстоятельствами:

  • восстановление трудоспособности опекаемого;
  • полное излечение болезни;
  • несоблюдение опекуном условий договоренности;
  • смерть одной из сторон патронажа.

Опекун — это представитель пожилого человека, который уполномочен законодательством РФ совершать в интересах подопечного какие-либо действия правового характера. Попечительство автоматически прекращается после признания судом опекаемого гражданина дееспособным. В этом случае, причиной для отмены опеки станет постановление судебной палаты.

Опека также прекращается, в случае смерти опекуна. В органы ОП предоставляется свидетельство о смерти (копия), после чего назначается новый опекун.

Так как опека подразумевает добровольную и безвозмездную помощь, опекун может освободиться от возложенных обязательств по закону. Для этого направляется заявление на отказ от опекунствав местные органы ОП. Если между опекуном и подопечным существуют имущественные разногласия, например, в вопросах отчуждения недвижимости, опекунство отменяется в судебном порядке.

Акт об опекунстве выдается на определенный срок. По истечении времени требуется продлить документы. За действиями опекуна всегда устанавливается строгое наблюдение. Представитель органов ОП в любой момент может проверить:

  • выполнение обязанностей опекуном;
  • соответствие созданных условий для проживания;
  • правомерность действий и нарушение законных интересов и прав опекаемого;
  • не оказывает ли опекун психологического давления на подопечного;
  • не использует ли опекун методы физического воздействия;
  • не преследует ли опекун каких-либо корыстных целей.

Опекун должен в обязательном порядке ознакомиться со списком своих обязанностей под роспись. В случае нарушения правил, попечитель отстраняется. Повторное попечительство не может быть назначено даже над другим подопечным.

СогласноФЗ №48,  опека предполагает добровольное желание принять обязательства. Соответственно, в любой момент гражданин может отказаться выполнять действия. Причинами могут быть личные разногласия опекуна с опекаемым, и болезнь, переезд или существенное изменение жизненных обстоятельств.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

You May Also Like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector