Опека недееспособного пожилого человека

Лица, имеющие право претендовать на роль опекуна

Взять на себя право заботиться за недееспособным пожилым человеком может любой гражданин, которому уже исполнилось 18 лет и который соответствует требованиям, предъявляемыми органами опеки и попечительства. Несовершеннолетний претендовать на роли попечителя не может.

Такое лицо становится опекуном. Лицо, которое от него зависит, признается опекаемым или подопечным. Опека оформляется и в отношении инвалида, в том числе детства, или ребенка.

Опека недееспособного пожилого человека

Опека над недееспособным пожилым человеком

Люди старшего возраста часто нуждаются в помощи в результате:

  • потери памяти:
  • подвижности;
  • способности здраво рассуждать и мыслить.

Самостоятельная жизнь для них становится сложной с физической и моральной стороны. Они не в состоянии давать отчет своим действиям, не могут контролировать поступки. Больная старушка или пожилой мужчина нуждаются в постоянной помощи.

Опека недееспособного пожилого человека

Порядок оформления опекунства

Претендент на роль должен также соответствовать следующим требованиям:

  • у него не должно быть судимостей, он не может быть уголовно преследуемым;
  • не страдать от наркотической или алкогольной зависимости;
  • не болеть хроническими инфекционными заболеваниями;
  • иметь должные жилищные условия и достаточный для содержания на полном иждивении больного доход.

В законе отсутствует «верхний» возрастной предел. Но в практике кандидатуры старше 60 лет редко одобряются. Опекунский совет кандидатуру оформлять не станет. Для родственников это минус. Но плюсом становится назначение только гражданина, у которого на выполнение сложной задачи будет достаточно сил. Престарелый близкий с задачей не справится.

Опека недееспособного пожилого человека

Условия попечительства

Важно! Гражданский кодекс РФ в статье 29 определяет возможность оформления только после официального признания гражданина недееспособным. С этого момент возможно оформление опекунства над недееспособным родственником. Требуется указание оснований. Это может быть инвалидность или психическое заболевание.

Поскольку соглашение подписывается на взаимной двухсторонней основе, у опекуна и опекаемого есть права и обязанности. Но лучше их четко прописать при оставлении соглашения по опеке.

Пожилой человек, нуждающийся в опеке и не имеющий подтвержденных судом психических расстройств, обладает правом:

  • выбрать себе попечителя по своему желанию, но с соблюдением российского законодательства;
  • прервать существующий договор в любой момент;
  • отписать опекуну свое движимое и недвижимое имущество. При частичной дееспособности нужно получить на это согласие близких родственников.
Обязанности опекуна

Виды опекунства

Человек, которому соответствующие органы подтвердили тот или иной вид опекунство, имеет право:

  • управлять имуществом и финансами (пенсией, пособием) подопечного без согласия сотрудников специальной социальной службы. Главные условия: делать это в интересах пожилого человека и таким образом, чтобы он об этом знал;
  • действовать от лица своего подопечного, выступать его доверенным представителем при взаимодействии с различными инстанциями или службами;
  • жить на жилплощади, принадлежащей опекаемому гражданину. А также забрать его проживать с опекуном в его собственности;
  • работать. Опекунство не обязывает опекуна бросить профессиональную деятельность. Как правило, патронаж не мешает трудовым обязанностям. А опека, при которой пожилому человеку необходима круглосуточная помощь, может занимать все время опекуна. Поэтому каждый человек сам решает, сможет ли он совмещать опеку и работу;
  • получить вознаграждение за свой труд: либо в виде компенсации издержек, либо в виде государственного пособия. В любом случае, необходимо прописать в договоре все возможные денежные выплаты опекуну за выполнение определенных действий.

Обязанности опекуна:

  • осуществлять уход, в котором нуждается пожилой человек (то есть, устранение или смягчение причины, из-за которой опекунство и назначено);
  • выполнять различные услуги и поручения (сходить в аптеку или магазин, заполнить документы, вызвать сантехника и прочее);
  • выступать от имени подопечного, если того требует ситуация (в соцзащите, банке, поликлинике);
  • отчитываться перед опекаемым человеком о проделанной работе, выполненных заданиях, расходованных финансах, располагаемом имуществе.

Порядок оформления опеки

Статья 29ГК РФ сообщает о перспективе признания пожилого гражданина недееспособным только на основании официального решения суда. Обращаться с исковым заявлением в суд с заявкой на желание опекать имеют право:

  • родственники;
  • представители органов опеки и попечительства;
  • сотрудники медицинского учреждения.

Обязательно указывается основание. По иску проводится гражданский процесс. Подробно, как выполняется оформление опеки над недееспособным человеком, пояснят в органах, курирующих защиту потерявших возможность самостоятельно обслуживать себя. Часто только проведение оформления опекунства над недееспособным пожилым человеком становится гарантией его защиты от действий злоумышленников.

Предлагаем ознакомиться  Как зарегистрировать машину на другого человека

Важно! При подаче иска оплачивается госпошлина. Её размер составляет 300 рублей.

Гражданско-процессуальный кодекс страны определяет необходимость подачи иска по месту регистрации заявителя (ст.281). Этот может быть адрес частного лица или организации. Прилагается пакет документов. Его разрешается писать от руки.

Суд признает гражданина недееспособным и нуждающимся в опекуне, назначается попечитель.

Важно! Опекуны лицам старше 80 лет могут назначаться органами опеки.

Как гласит закон (статья 29 Гражданского кодекса РФ), признать человека неспособным адекватно воспринимать реальность и не могущим нести ответственность за свои действия, можно только судебным порядком.

Опека недееспособного пожилого человека

И только на основании экспертного заключения психоневрологического диспансера.

Более того, такое же заключение придется получить и потенциальному попечителю — пригодность его к этой роли будет оценивать опять-таки суд.

Бывает так, что подходящего опекуна удается назначить не сразу. Вообще на это отводится месяц с момента судебного решения о недееспособности. Если и за это время никого достойного не нашлось, роль опекуна временно возлагается на орган опеки и попечительства.

Его представитель в семидневный срок должен явиться к опекаемому и осмотреть его жилище, о чем составляется соответствующий документ.

Порядок опеки описан в Федеральном законе №48-ФЗ (ред. от 22 декабря 2014 года) «Об опеке и попечительстве».

Права и обязанности опекунов утверждены в статьях 32 и 35 Гражданского кодекса. Опекунство может быть реализовано в форме:

  1. полной опеки;
  2. патронажа.

Виды опеки, список документов в социальную службу

В перечень документов, собираемых будущим опекуном, входит:

  • паспорт гражданина России;
  • справка, подтверждающая наличие официального дохода и его размер;
  • в полиции нужно получить справку, с указанием отсутствия судимостей;
  • БТИ выдает документ об условиях, в которых будет проживать опекаемый;
  • поликлиника подтверждает справкой дееспособность претендента на попечительство;
  • готовится характеристика на опекуна;
  • характеристика на опекаемого;
  • состоящим в браке потребуется приложить свидетельство;
  • нужно подготовить согласие от всех членов семьи, которые после оформления будут проживать с недееспособным.

Опекунство может быть двух видов – полная или частичная опека. Частичную опеку принято называть патронажем.

Опека недееспособного пожилого человека

Полная опека устанавливается судом, при этом человек, нуждающийся в помощи, признается недееспособным по состоянию здоровья (физическому или психическому). Человек, достигший 80 лет, но при этом частично дееспособен, также имеет право на полноценную опеку.

Рассмотрим, какие нужно собрать документы опекуну в обоих случаях опекунства.

Патронаж

Пакет документов на патронаж включает в себя:

  • Копия паспорта или другого удостоверения личности, подтверждающие возраст будущего опекуна.
  • Справка-заключение от врача, в которой доктор подтверждает отсутствие серьезных заболеваний, и дает право человеку осуществлять функции опекуна.
  • Дополнительные справки от нарколога, психиатра и фтизиатра.
  • Справка об отсутствии судимости.
  • Согласие опекаемого и его родственников.
  • Договор-соглашение, в котором прописываются все права и обязанности опекаемого и опекуна.
  • Два заявления: о согласии быть опекуном и о назначении патронажа.
Пакет документов на патронаж

Пример заявления об утверждении опекуна

шансы на предоставление опекунства

Пример заявления об установлении патронажа

Дополнительные документы, которые не являются обязательными, но дающие высокие шансы на предоставление опекунства:

  • Характеристика с места работы, соседей или участкового уполномоченного.
  • Автобиография.
  • Справка 2-НДФЛ (косвенно показывает, что опекун действует на добровольных началах).

Полное опекунство

Список документов для полной опеки дублирует перечень справок для патронажа, только уже с пометкой «опека», а не «патронаж».

Дополнительно документы предоставляются в суд, чтобы судья признал пожилого человека недееспособным, а после предоставил возможность опекуну реализовывать полное опекунство.

Суд также дает право на распоряжение имуществом подопечного. На основании этого заключается соответствующий договор.

Под ним должны поставить свои подписи три стороны: опекун, родственники опекаемого и два независимых лица. 

Предлагаем ознакомиться  Проверить судимость человека онлайн по фамилии в 2020 году

Кто может стать опекуном над пожилым?

Это не обязательно родственник. Опекуном может быть назначен любой человек, например соседка.

Важно, что бабушка или дедушка были готовы доверить ему себя — если речь идет о патронажном уходе.

Выбор попечителя так или иначе должен быть основан на волеизъявлении самого пожилого гражданина. Выбрав достойную кандидатуру, он пишет заявление в орган опеки. Когда там примут положительное решение, между опекуном и патронируемым составляется договор.

Если необходимо оформить полную опеку, то заявление на опекунство пишет будущий попечитель.

Образец характеристики на опекуна

Строгая форма образца характеристики отсутствует. Она может оформляться в произвольной форме. При составлении учитываются положения:

  • статей 31-41 ГК РФ;
  • ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве».

Автором документа может стать:

  • работодатель будущего попечителя;
  • участковый инспектор полиции;
  • уполномоченные сотрудники жилищной организации;
  • главный бухгалтер с места работы;
  • уполномоченные работники комитета самоорганизации населения.

Описание характеристик производится произвольно. Строго устанавливаются пункты структуры:

  • данные об адресате предоставления (органы опеки);
  • личные реквизиты претендента на попечительство;
  • подробное описание качеств для характеристики личности;
  • реквизиты и подписи авторов.

Важно! При проверке оценивается достоверность предоставленных сведений. При выявлении заведомо ложных данных акт теряет юридическую силу. К подписанию документа привлекаются свидетели. Они ставят личные подписи.

Нужна ли медсправка будущему опекуну?

Да. Как выше уже говорилось, психоневрологический диспансер принимает решение о том, достоин ли кандидат быть опекуном, о чем выдается соответствующее заключение.

Но и это еще не все. Помимо справки о психическом здоровье, требуются следующие документы:

  • удостоверение личности;
  • ИНН;
  • документ о несудимости;
  • документ с места жительства;
  • автобиография;
  • справка о доходах;
  • документ из ТСЖ о техническом состоянии жилища;
  • свидетельство о заключении брака;
  • письменное согласие всех членов семьи опекуна, которые с ним живут. Сюда относятся и дети от десятилетнего возраста.

Опека недееспособного пожилого человека

Наличие всех этих бумаг обязательно. И только изучив подробно каждую из них, орган опеки принимает решение о том, доверять ли кандидату опекать «божьего одуванчика» или нет.

Какие права и обязанности есть у опекуна

Опекун получает определенные обязанности и права в отношении подопечного. Прежде всего это относится к возможности распоряжаться недвижимостью и финансами, но только с одобрения органов опеки и в интересах опекаемого.

Опекунов осуществляются необходимые выплаты, подаются документы для подтверждения группы инвалидности, которые требуются каждый год. Дееспособным помощником контролируется оплата обязательных платежей ЖКХ, получение пособий и пенсий.

Опекун обязан обеспечивать подопечному должные условия жизни, оказывать помощь в любых вопросах, содержать. Выплаты опекунам по закону не полагаются. Миссия заботы берется на безвозмездной основе.

Опека недееспособного пожилого человека

Старики нуждаются в безвозмездной защите

Права и обязанности

Но вот все инстанции пройдены, статус утвержден.

Отныне опекун будет находиться под бдительным оком попечительского органа.

Опека недееспособного пожилого человека

Именно туда надо будет предоставлять ежемесячный отчет о том, как вы распоряжаетесь имуществом вверенного вам гражданина.

Согласно закону, в руки опекуна доверяются не только пенсия недееспособного гражданина, но все пособия, дополнительные выплаты и всё его имущество вообще. С тем, чтобы опекающий распоряжался всем этим в интересах подопечного.

Какая бы форма опеки ни была установлена, представитель пожилого человека имеет право выступать от его имени при судебном разбирательстве, выбирать для подопечного подобающее медицинское учреждение для лечения и осуществлять в полной мере уход.

Размер ежемесячной выплаты, которую назначает государство в качестве компенсации за опеку, составляет 1200 рублей. Дополнительно могут быть назначены прибавки (в зависимости от региона). Компенсацию начисляют вместе с пенсией подопечного.

Преимущества, возможности, льготы

При опеке над совершеннолетними недееспособными гражданами действуют жесткие ограничения по распоряжению имуществом. Получить собственность таким способом не получится.

Распоряжаться счетами и активами подопечного опекун не имеет право. Любые действия проводятся только после получения одобрения на проведение сделки органами опеки.

Российским законодательством отдельные льготы для опекуна не предусмотрены. Существуют льготные послабления самому пожилому гражданину. Регламентируется этот вопрос Налоговым кодексом (ст.217) и ФЗ №2001-I «О налогах» (ст.4).

При оплате пособия руководствуются тремя законодательными актами:

  • ст.16 ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве», в которой сказано, что выполнение обязанностей может быть на безвозмездной, так и возмездной основе. Порядок выплат устанавливают субъекты РФ;
  • указ Президента РФ №175 «О ежемесячных выплатах опекунам»;
  • региональные нормативы.
Предлагаем ознакомиться  Могут ли прописанные в доме люди выписать меня

В Указе №175 обозначены следующие суммы пособий:

  • если за пожилым человеком, который является инвалидом детства, ухаживают ближайшие родственники (родители, усыновители), то размер выплат составляет 5500 рублей;
  • во всех других случаях, пособие равно 1200 рублей.

Для получения вознаграждения от государства, опекун должен соответствовать некоторых требованиям:

  • не иметь источников дохода (работа, социальное пособие, другие источники);
  • быть трудоспособного возраста (женщины до 55, мужчины до 60 лет).

Другие денежные выплаты оговариваются между сторонами опекунского соглашения: сколько, за что и на каких условиях опекун получает деньги (п.2, ст.16 ГК РФ).

Преимуществом опекунства можно назвать засчитываемый трудовой стаж. Хотя и это достоинство «обрастает» двумя обязательными условиями:

  • пожилой гражданин, находящийся под опекой, должен достигнуть 80 лет (постановление Правительства РФ №555);
  • с представителями специальной социальной службы должен быть составлен соответствующий договор.

Причины отмены опекунства

Любые отношения, в том числе и попечительские, есть не что иное, как сделка. А стало быть, их можно, как и любую другую сделку, прекратить по ряду причин. К ним относятся:

  1. смерть опекаемого пожилого гражданина;
  2. личная просьба опекающего;
  3. решение суда или органа опеки и попечительства.

Государство может вмешаться в случае, если попечитель использовал свой статус в личных целях, не выполнял возложенных на него обязанностей или совершил противоправные действия по отношению к подопечному (ст. 39 ГК). Правда, для такого решения потребуются доказательства вины попечителя.

На основании все той же статьи 39, отстранить его от обязанностей может попросить и сам попечитель.

Причиной могут быть возникшие препятствия финансового характера или опекун вдруг серьезно заболел. Или просто не сошелся характерами с подопечным — это тоже серьезное основание для прекращения их отношений.

В любом из случаев, перед тем, как оформить опеку в том или ином ее виде, следует крепко подумать и взвесить все за и против. За последним лучше бы, конечно, обратиться к грамотному юристу — все-таки опека будет означать, что за вами будет непрерывно наблюдать государство.

Специалист не только подробно опишет, какая ответственность вас ожидает, но и предупредит о возможных «подводных камнях»

Причиной отмены могут послужить естественные факторы:

  • пожилой человек больше не нуждается в помощи, на что оформляется постановление суда;
  • опекаемый гражданин нуждается в профессиональной медицинской помощи, которая оказывается в специальных стационарах и учреждениях;
  • смерть человека.

Но существуют и другие основания для того, чтобы освободить опекуна от его обязанностей. В случаях, если попечитель:

  • не выполняет (или выполняет халатно) взятые на себя обязательства;
  • распоряжается имуществом без согласия опекаемого или его родственников (в случае, если этого требует договор или законодательство РФ). Сюда можно отнести: оформление аренды, залога, продажи без согласования;
  • потратил денежные средства не по назначению. Или когда материальное положение подопечного заметно ухудшилось;
  • совершил какую-либо сделку между им самим и опекаемым пожилым человеком.

На сегодняшний день на государственном уровне за родственниками пожилого человека закреплено юридическое право, осуществлять опекунство.

Юридическая основа дает законное основание на ряд действий: управление имуществом, получение за свой труд вознаграждения. В то же время, законодательство налагает ряд обязанностей и ограничений, нарушение или невыполнение которых имеет разные правовые последствия.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

Существуют ли права опекуна на жилье опекаемого

Важно! Если попечитель не является родственником, таковые права у него отсутствуют. После смерти пожилого человека получить в собственность недвижимость можно только в порядке очереди наследования. Стать наследником за старшим родственником можно только по закону в общем порядке.

Договоры дарения или иные сделки с недвижимостью недееспособным оформляться не могут. Они могут быть подготовлены только до получения статуса установления недееспособности.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector