Вид ответственности виновные в нарушение трудового законодательства

Дисциплинарная и материальная ответственность

Эти два вида ответственности возможны в отношении работников, а также должностных лиц работодателя, допустивших нарушения трудовых прав.

Дисциплинарная ответственность предусмотрена за нарушения трудовой дисциплины, под которыми понимают неисполнение/ненадлежащее исполнение возложенных на работника трудовых обязанностей по его вине. Привлечение работника к этой ответственности происходит по правилам, установленным ст. ст. 192 — 195 ТК РФ.

Матответственность работодателя и работника подробно регламентирована нормами разд. 11 ТК РФ, но обязанность стороны трудового договора возместить причиненный другой стороне ущерб можно конкретизировать и в самом договоре.

При ее применении необходимо соблюсти:

  • все условия привлечения к ответственности, установленные в ст. 233 ТК РФ;
  • предусмотренные ст. 232 ТК РФ минимум матответственности для работодателя и максимум для работника;
  • обязательную процедуру ее возложения.

Ответственность работника.

Начнем с работников, поскольку их ответственность чуточку меньше, чем ответственность работодателей.

Дисциплинарная ответственность.

Это, пожалуй, самый распространенный вид ответственности работника за нарушение трудового законодательства. Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение.

Казалось бы, как связаны трудовая дисциплина и нормы трудового законодательства? Очень тесно. Ведь в ст. 22 ТК РФ, закрепляющей основные права и обязанности работника, сказано, что он обязан:

  • добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
  • соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
  • соблюдать трудовую дисциплину;
  • выполнять установленные нормы труда;
  • соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Соответственно, несоблюдение трудовой дисциплины является нарушением трудового законодательства.

вы уволили сотрудника за прогул. Взяли на его место новичка. Однако уволенный через суд восстановился на работе. В таком случае работодатель обязан исполнить решение суда. Для этого придется увольнять новичка, выплачивать восстановленному сотруднику компенсацию за вынужденный прогул, а может и за моральный вред.

1. При обнаружении дисциплинарного проступка необходимо его зафиксировать документально – в докладной, служебной записке, акте и пр.

2. Запросить объяснение причин совершения проступка (желательно в письменной форме) и ждать их два рабочих дня. При отказе от дачи объяснений нужно составить акт, свидетельствующий об этом факте.

3. Оценить уважительность причин совершения проступка. Если они оказались уважительными, отказаться от применения мер ответственности.

4. Применить меры дисциплинарной ответственности в течении месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения (по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – не позднее двух лет со дня его совершения).

Применение крайней меры – увольнения – к беременным женщинам не допускается. Они защищены трудовым законодательством и будут однозначно восстановлены на работе (ст. 261 ТК РФ).

Материальная ответственность.

Иногда из-за нарушения норм трудового законодательства, в частности ненадлежащего исполнения работником своих должностных обязанностей, имуществу работодателя может быть причинен вред. В этом случае работодатель вправе взыскать с работника сумму такого ущерба. Однако, как и в случае с дисциплинарной ответственностью, для компенсации денежных потерь работодателю нужно соблюдать процедуру и выполнять требования, определенные Трудовым кодексом.

Напомним, что на основании ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Например, к прямому действительному ущербу можно отнести недостачу денежных и имущественных ценностей, порчу оборудования и материалов работодателя, расходы на ремонт поврежденного имущества.

По общему правилу за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Однако в случаях, установленных ст. 243 ТК РФ, с работника можно взыскать полную сумму ущерба (например, при недостаче ценностей, вверенных работнику на основании договора о полной материальной ответственности, или когда ущерб имуществу причинен в состоянии опьянения).

Для наглядности представим процедуру привлечения работника к материальной ответственности на схеме.

Порядок привлечения работника к материальной ответственности

Установление размера причиненного ущерба

Проведение проверки для установления причин возникновения ущерба

Требование с работника письменного объяснения

Получение заключения комиссии по результатам проверки о причинах возникновения ущерба

Издание приказа о привлечении к ответственности или обращение в суд

Отметим, что меры дисциплинарной и материальной ответственности могут быть применены к работнику одновременно. Например, работник появился на работе в состоянии алкогольного опьянения, дебоширил, в результате уронил ноутбук с рабочего стола и тот разбился. В такой ситуации работодатель вправе:

  • применить меры дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения (пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
  • применить меры материальной ответственности и взыскать стоимость разбитого ноутбука.

Административная ответственность.

Данная ответственность установлена лишь для иностранных граждан, которые могут незаконно осуществлять трудовую деятельность в нашей стране. Согласно ст. 18.10 КоАП РФ для таких граждан предусмотрены штрафы и выдворение за пределы Российской Федерации.

Вид ответственности виновные в нарушение трудового законодательства

Ответственность работодателя.

Статьей 362 ТК РФ определено, что руководители и иные должностные лица организаций, виновные в нарушении трудового законодательства, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом и иными федеральными законами. Однако не только названные лица могут быть привлечены к ответственности – организация тоже может быть наказана за нарушения. Давайте рассмотрим, кто и к какой ответственности привлекается.

Предлагаем ознакомиться  Привлечение должника к уголовной ответственности

Согласно ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, обязана возместить этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. И в первую очередь работодатель отвечает за ущерб, причиненный имуществу работника (ст. 235 ТК РФ).

В силу ст. 235 ТК РФ работодатель, причинивший имуществу работника ущерб, возмещает его в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день его возмещения. При возникновении ущерба работник должен обратиться к работодателю с письменным заявлением, последний обязан его рассмотреть и принять соответствующее решение в течение 10 дней со дня поступления заявления.

1. За ущерб, причиненный работнику в результате незаконного лишения возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ). Обязанность по выплате неполученного заработка наступает, если заработок не получен в результате:

  • незаконного отстранения от работы, увольнения или перевода на другую работу (ст. 72, 73, 76, 394 ТК РФ);
  • отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе (ст. 396 ТК РФ);
  • задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (ст. 84.1, 394 ТК РФ).

2. За причинение морального вреда (ст. 237 ТК РФ). Согласно ст. 151 ГК РФ моральный вред – это физические или нравственные страдания гражданина, причиненные ему действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага. Возмещение осуществляется в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Вид ответственности виновные в нарушение трудового законодательства

3. За задержку выплаты заработка и других выплат, причитающихся работнику (ст. 236 ТК РФ). Здесь остановимся подробнее, поскольку совсем недавно законодательство в данной области было скорректировано:

  • зарплата. Согласно изменениям, вступившим в силу 03.10.2016[1], ч. 6 ст. 136 ТК РФ теперь звучит так: «заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена». Раньше формулировка была несколько иной и обязывала работодателей выплачивать зарплату два раза в месяц;
  • отпускные. В силу ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала;
  • выплаты при увольнении. По общему правилу ст. 140 ТК РФ выплаты, положенные работнику при увольнении, осуществляются в день увольнения, а если работник отсутствует в этот день, то расчет производится не позднее следующего дня после предъявления работником соответствующего требования.

Итак, за нарушение сроков выплат причитающихся работнику сумм работодатель обязан выплатить их с процентами – денежной компенсацией. Согласно изменениям в ст. 236 ТК РФ размер данной компенсации увеличен и составляет 1/150 (ранее – 1/300) действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты до дня фактического расчета включительно.

Теперь вместо ставки рефинансирования проценты считаются от ключевой ставки. В настоящее время она составляет 10%.

Законом № 272-ФЗ введена ответственность и за частичную выплату сумм, причитающихся работнику: размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (ст. 236 ТК РФ).

Помните, что обязанность уплаты денежной компенсации за нарушение срока выплат возникает независимо от наличия вины работодателя.

Данный вид ответственности установлен КоАП РФ. Первым делом скажем, что такая ответственность наступает за совершение административного правонарушения.

Под административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ).

Гражданско-правовая ответственность

В отличие от материальной гражданско-правовая ответственность предполагает особые условия ее наступления и иные правила определения размеров вреда, подлежащего возмещению.

Например, согласно ст. 277 ТК РФ в предусмотренных законом случаях руководитель организации возмещает ей убытки, причиненные своими виновными действиями; убытки при этом рассчитываются по нормам гражданского законодательства.

Статьей 1084 ГК РФ установлена ответственность по обязательствам вследствие причинения вреда, включая возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина.

По этой норме работодатель будет отвечать, если им не возмещен в полном объеме выплатами по обязательному социальному страхованию вред, причиненный работнику вследствие несчастного случая или профзаболевания (ст. 184 ТК РФ).

Как видим, ответственность за нарушение трудового законодательства несут как работники, так и работодатели. Однако оснований для привлечения работодателя к ответственности гораздо больше. И законодатели все больше уделяют внимания борьбе в нарушениями трудового законодательства: вводят новые основания правонарушений и преступлений, ужесточают виды наказаний. Поэтому задумайтесь, все ли в порядке у вас в организации, и лишний раз проверьте, как выполняют свои обязанности ответственные работники.


[1] Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда» (далее – Закон № 272-ФЗ).

Уголовная ответственность

Должностное лицо организации в случае совершения им преступления против трудовых прав может понести уголовную ответственность в виде назначенного приговором суда наказания, состоящего в лишении или ограничении его прав и свобод.

Уголовным кодексом РФ установлена ответственность за такие преступления, как:

  • нарушение требований охраны труда (ст. 143 УК РФ);
  • необоснованный отказ в приеме на работу либо необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ);
  • невыплату зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и прочих выплат (ст. 145.1 УК РФ);
  • нарушение правил безопасности на опасных объектах и работах (ст. ст. 215, 216, 217, 218, 219 и пр.);
  • нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина, включая сферу труда (ст. 136), и другие.
Предлагаем ознакомиться  Нарушение правил парковки в 2020 году

Спектр уголовных наказаний широк — от штрафа до лишения свободы — и зависит от тяжести преступления и его последствий.

Административная ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства

Административные правонарушения в этой сфере влекут ответственность (ст. ст. 5.27 — 5.34 КоАП РФ) как допустивших их должностных лиц, так и юрлиц в целом, а также индивидуального предпринимателя без образования юрлица.

Правом привлечения к этому виду ответственности обладает немалый круг лиц, перечисленных в ст. 23.12 КоАП РФ.

Наиболее часто свои полномочия применяют должностные лица органов госнадзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере труда — госинспекторы труда Госинспекций труда в субъектах РФ (инспекторы правовые и по охране труда).

Выявление ими нарушений может происходить в ходе плановой проверки организации или ИП-работодателя либо внеплановой проверки по жалобе работника.

Процедура привлечения к административной ответственности детально регламентирована гл. гл. 28 и 29 КоАП РФ: о выявленном административном правонарушении составляется соответствующий протокол, а затем выносится постановление о назначении наказания.

Статьи КоАП РФ о нарушениях в сфере труда предусматривают наложение следующих взысканий:

  • предупреждения;
  • наложения штрафа на ИП — работодателей, должностных лиц и юрлицо в целом;
  • дисквалификации должностных лиц;
  • приостановления деятельности продолжительностью до 90 суток.

Конкретный вид применяемого наказания зависит от тяжести проступка, его последствий и субъекта ответственности.

Так, для должностного лица максимальный размер налагаемого административного штрафа многократно меньше, чем для юридического лица в целом.

Размеры административных штрафов за нарушение трудового законодательства работодателем в 2017 году никаких изменений не претерпели.

Ответственность за нарушение трудового законодательства

Соблюдение норм и требований трудового законодательства является обязанностью как работника, так и работодателя. В случае нарушения законодательных требований к виновным лицам может применяться определенная ответственность.

Причем возможные меры в отношении работодателя обычно более серьезные, поскольку и последствия его нарушений могут нанести больший ущерб. Конкретные виды ответственности, а также меры наказания стоит далее рассмотреть более подробно.

Законодательство

Официальными представителями работодателя, к которым обычно и применяется ответственность, выступают руководители и другие должностные лица компании.

В ст. 362 ТК РФ определено, что в случае совершения данными лицами поступков, нарушающих трудовое законодательство, они должны нести ответственность, установленную федеральными законами.

В ст. 419 ТК РФ перечислены все виды ответственности, которая может применяться в отношении виновных лиц.

К ним относится:

  • дисциплинарная (применяется к работникам или должностным лицам);
  • материальная (регулируется разделом XI ТК РФ);
  • административная (применяется в соответствии с КоАП РФ);
  • уголовная (регулируется УК РФ).

С начала 2015 года законодательство в сфере труда было несколько изменено, в более жесткую для работодателей сторону. В частности, произошло разграничение наказаний за разные нарушения, а также увеличился размер возможных штрафов. Поэтому стоит более подробно рассмотреть каждый вид ответственности отдельно.

Административная

При проверке деятельности работодателей чаще всего встречаются административные правонарушения, поэтому данный вид ответственности применяется очень часто.

Правонарушение Наказание (штраф) Основание (ст. КоАП РФ)
Несоблюдение требований законодательства в сфере труда или охраны труда (ОТ) Размер штрафа:
  • для должностных лиц — от 1 до 5 тыс. руб.;
  • для юрлиц — от 30 до 50 тыс. руб.;
  • для субъектов, которые работают без образования юрлица — от 1 до 5 тыс. руб.
ч. 1 ст. 5.27 Это же нарушение, совершенное должностным лицом, которое раньше уже было наказано за аналогичный проступок Его дисквалификация длительностью от 1 до 3 лет ч. 2 ст. 5.27 Уклонение нанимателя от принятия участия в переговорах, связанных с коллективным договором (его подписанием или изменением условий). Штраф в размере от 1 до 3 тыс. руб. ст. 5.28 Неправомерный отказ от подписания коллективного договора От 3 до 5 тыс. руб. ст. 5.30 Несоблюдение нанимателем обязательств, установленных коллективным договором От 3 до 5 тыс. руб. ст. 5.31 Увольнение персонала по причине коллективного трудового спора или забастовки От 4 до 5 тыс. руб. ст. 5.34 Насильственное принуждение к отказу от участия в забастовке Штраф в размере:

  • от 500 до 1000 руб. для граждан;
  • от 1000 до 2000 руб. — для должностных лиц.
ст. 5.40 Отказ нанимателя от трудоустройства инвалида в границах установленной квоты От 2 до 3 тыс. руб. ч. 1 ст. 5.42 Сокрытие факта наступления страхового случая (профзаболевания или несчастного случая) Величина штрафа составит:

  • от 300 до 5000 руб. — для граждан;
  • от 500 до 1000 — для должностных лиц;
  • от 5 до 10 тыс. руб. — для юрлиц.
ст. 5.44 Нарушения, связанные с иностранными гражданами:

  • их трудоустройство без наличия разрешения на работу на территории РФ;
  • отсутствие у компании разрешения на привлечение к работе таких сотрудников;
  • неуведомление о приеме на работу иностранных граждан миграционной службы.
Штраф на сумму:

  • от 2 до 5 тыс. руб. — для граждан;
  • от 25 до 50 тыс. руб. — для должностных лиц;
  • от 250 до 800 тыс. руб. — для юрлиц (или временное приостановление работы на срок до 90 суток).
Предлагаем ознакомиться  Как правильно учитывать и хранить трудовые книжки
ч. 1-3 ст. 18.15

Перечисленные виды нарушений и ответственности за них являются основными.

Материальная

Данная ответственность работодателя возникает в случае причинения им ущерба своему подчиненному и заключается в обязанности данный ущерб возместить. В отличие от ситуации с работником, когда он должен выплачивать только фактически нанесенный ущерб, работодателя могут обязать возмещать еще и размер упущенной выгоды.

В каждом из данных случаев работодатель обязан выплатить подчиненному неполученный им за данный период заработок.

Возмещение в данном случае происходит в размере, равном рыночной стоимости имущества на момент его повреждения. Компенсация может быть сделана как в денежной форме, так и в натуре (при условии согласия работника).

Примером могут быть отпускные или выплаты при увольнении. В данном случае он обязан перевести подчиненному не только эти средства, но и определенную денежную компенсацию.

Ее величина должна быть не менее одной трехсотой от ставки рефинансирования Центробанка РФ за каждый день просрочки. При этом обязанность произвести данную денежную компенсацию наступает независимо от того, есть ли в этом вина со стороны администрации компании.

Если после письменного заявления работника о компенсации причиненного ущерба работодатель в установленный срок не удовлетворяет его, тот может обращаться в суд. Такой способ разрешения подобных споров является наиболее распространенным.

Уголовная

Преступление Наказание Основание (ст. УК РФ)
Нарушение должностным лицом, на котором лежали соответствующие обязательства, правил техники безопасности (ТБ) или других правил ОТ, если в результате этого по неосторожности здоровью человека был нанесен тяжкий вред
  • штраф до 200 тыс. руб. или равный величине дохода виновного лица за 1,5 года;
  • исправительные работы сроком до двух лет;
  • лишение свободы на период до года.
ч. 1 ст. 143
То же самое нарушение, в результате которого по неосторожности наступила смерть человека лишение свободы сроком до трех лет, которое может применяться совместно с запретом работать на определенных должностях в течение такого же периода ч. 2 ст. 143
Неправомерный отказ от трудоустройства или увольнение женщины, причиной которого является ее беременность или наличие у нее детей до трех лет.
  • штраф до 200 тыс. руб. или равный величине дохода виновного лица за 1,5 года;
  • обязательные работы на период от 120 до 180 часов.
ст. 145
Невыплата руководителем организации заработной платы сотрудникам в течение двух месяцев и более, вызванная корыстными мотивами
  • штраф до 80 тыс. руб. или равный величине дохода виновного лица за полгода;
  • лишение права работать на отдельных должностях в течение 5 лет;
  • лишение свободы на период до двух лет.
ч. 1 ст. 145.1
То же самое нарушение, в результате которого наступили тяжкие последствия
  • штраф от 100 до 300 тыс. руб. или равный доходу осужденного за 1-2 года;
  • лишение свободы на период от 3 до 7 лет, которое может применяться с запретом занимать некоторые должности в течение трех лет.
ч. 2 ст. 145.1

При выборе конкретной меры учитывается не только совершенный виновным лицом проступок, но и другие факторы: тяжесть наступивших последствий, наличие умысла и т. п. Привлечение к подобным наказаниям возможно только в судебном порядке.

Очевидно, что перечень видов и мер ответственности, которые могут быть применены к работодателю, является более широким и серьезным по сравнению с наказанием работника. Помимо штрафа, который является наиболее популярной мерой, нанимателя могут привлечь к исправительным работам или даже лишить свободы.

  • Москва:  7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург:  7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Виды ответственности за нарушение законодательства о труде

Дисциплинарная ответственность

Административная ответственность

Материальная ответственность

Уголовная ответственность работодателя

Для граждан, должностных и юридических лиц, нарушивших требования законодательства в трудовой сфере или иных НПА, включающих нормы данной отрасли права, могут быть предусмотрены следующие виды ответственности:

  • дисциплинарная;
  • материальная;
  • гражданско-правовая;
  • административная;
  • уголовная (ст. 419 Трудового кодекса РФ). 

При этом порядок наложения дисциплинарных взысканий и материальной ответственности за нарушение трудового законодательства регламентируется ТК РФ и иными федеральными законами. Привлечение к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности происходит с применением норм соответствующих федеральных законов.

Установление одной из форм ответственности не исключает возможности одновременного привлечения к другому ее виду.

Дисциплинарная ответственность сотрудника может наступить в связи с совершением им дисциплинарного проступка, т. е. невыполнением или исполнением несоответствующим образом возложенных на него служебных обязанностей по вине самого сотрудника.

Допустимые виды дисциплинарного взыскания (абз. 1 ст. 192 ТК РФ):

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение по предусмотренным законом основаниям. 

Для некоторых групп сотрудников данный перечень возможных дисциплинарных взысканий не является исчерпывающим, т. к. для них существуют уставы и положения о дисциплине, предусмотренные соответствующими федеральными законами (например, Положение о дисциплине работников ж/д транспорта РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 25.08.1992 № 621, и т. д.).

Назначение дисциплинарных наказаний, не предусмотренных ТК РФ, уставами и положениями о дисциплине в соответствии с федеральными законами, недопустимо (абз. 4 ст. 192 ТК РФ).

Например, некоторые коммерческие организации практикуют введение штрафов за опоздания, несоответствие внешнего вида сотрудников установленному в фирме и т. д. Такого рода санкции не являются законными.

Сотрудник организации может быть привлечен только к одному виду дисциплинарного взыскания за каждый дисциплинарный проступок (абз. 5 ст. 193 ТК РФ).

Назначение наказания за дисциплинарный проступок не является обязательной мерой, работодатель по своему усмотрению может его не применять (абз. 1 ст. 192 ТК РФ).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector