Неприватизированная квартира: права проживающих и налоги

Разница между приватизированной и неприватизированной квартирой

Основное отличие этого типа недвижимости – собственность государства. Непосредственное распоряжение имуществом передано местным муниципалитетам, либо другим уполномоченным организациям. Частные лица пользуются правом пожизненного проживания (пользования) на основании договора социального найма. Они не могут распоряжаться выделенными помещениями по собственному усмотрению без специального разрешения владельца.

Права квартиросъемщика и жильцов

Неприватизированная квартира – жилая площадь, которая находится в собственности государства, то есть наймодателя. Благодаря договору социального найма жилец, то есть наниматель, имеет возможность и законное право пользоваться им.

Жилищный кодекс РФ – документ, который регулирует и определяет права и обязанности нанимателей, а также членов семьи, прописанных вместе с ними на этой жилплощади. Жилец, он же наниматель, обязан содержать ее в благоприятном состоянии нести за это ответственность. Он обладает следующими правами:

  • непосредственно проживать в ней;
  • прописывать родственников, членов семьи или иных лиц при наличии согласия проживающих с ним жильцов, достигших совершеннолетия, при этом на каждого из них общая площадь жилья должна быть не менее 6 кв. м. согласно Жилищного кодекса, который устанавливает социальные нормы;
  • сдавать в субаренду временным жильцам, обеспечивая им совместное проживание;
  • обменивать на равнозначную другую жилплощадь.

У нанимателя и прочих жильцов разные права и обязанности на неприватизированное жилье. Распоряжаться полностью по собственному усмотрению такой нельзя, так как она является муниципальной собственностью.

Для детей, которые не достигли совершеннолетия, местом жительства считается то, где прописаны их родители. В случае, когда те живут по отдельности, ребенка прописывают там, где он находится большую часть времени. То есть, к тому родителю, с которым он фактически живет.

Неприватизированная квартира: права проживающих и налоги

Процедура прописывания на жилой площади, на которой проживает его отец или мать, в том числе неприватизированной, несовершеннолетнего ребенка не требует согласия как самого нанимателя, так и прочих совместно проживающих с ним совершеннолетних жильцов.

Наниматели неприватизированного жилья сталкиваются с рядом ограничений и невозможностью совершения определенных действий с квартирой, таких как:

  • продаж;
  • сдача в аренду (целиком);
  • передача по наследству.

Стоит учитывать, что если в ней прописан один жилец, то при его выписке он сразу же теряет права на эту жилплощадь.

При выселении

Кроме того, государство имеет право выселить гражданина из муниципальной квартиры по ряду причин:

  1. Необоснованное отсутствие платежей за коммунальные услуги, задолженность по которым превышает срок в полгода. В данном случае нанимателя вместе с остальными членами семьи, проживающими в этой квартире, посредством суда выселяют в иное помещение по договору социального найма (ДСН), а именно в общежитие.
  2. Нарушение нанимателем и прочими проживающими на жилой неприватизированной площади прав соседей, использование квартиры в иных, не отвечающих нормам законодательства, целях. При этом сначала жильцам делается официальное предупреждение. Если после него действия, приведшие к такому положению вещей, не будут приостановлены, жильцов выселяют без предоставления альтернативной площади.

В случае, если проживающих в неприватизированной квартире вынужденно выселяют по причине сноса здания, признания его аварийным и прочим аналогичным поводам, государство обязано предоставить нанимателю и прочим прописанным другое благоустроенное жилье, о чем сказано в Жилищном кодексе РФ.

Наиболее частой из все причин является задолженность по коммунальным платежам. Тогда как если квартира была бы приватизирована, сделать это было бы невозможно. Максимум, что могло бы произойти – это временное отключение воды или света до той поры, пока задолженность не будет погашена.

Если умирает единственный наниматель и прописанный в неприватизированной квартире жилец, то она сразу же переходит в собственность муниципалитета. И иные заинтересованные лица не имеют права проживать на этой жилплощади. Тем не менее существуют нормы, гарантирующие проживание:

  • получившим полномочия жить на ней по решению суда;
  • членам семьи умершего, ранее проживавших совместно с ним;
  • вселенным квартиросъемщиком нетрудоспособных граждан, с которыми велось совместное хозяйство.

Выше перечисленные категории лиц имеют право оформить договор социального найма на свое имя, что гарантирует Жилищный кодекс. Но для этого необходимо, чтобы их данные имелись в изначальном варианте договора, а также чтобы остальные члены семьи и прочие равные им в правах лица дали на то свое согласие. Также обязательно согласование с органом, представляющим интересы наймодателя – государства, в чьей собственности находится помещение.

С весны 2005 года в обязательном порядке применяют письменные соглашения. В частности, переоформляют старые ордера. В таких документах подробно описывают:

  • права и обязанности сторон;
  • условия оплаты жилья по договору социального найма;
  • штрафные санкции.
Предлагаем ознакомиться  Можно ли расторгнуть договор дарения квартиры после регистрации и как это сделать по соглашению сторон или в судебном порядке?

свидетельство и ключи от квартиры

Общими правилами установлено обязательное получение согласия других жильцов. Отдельные ограничения вправе установить муниципалитет, руководствуясь санитарными нормативами площади на одного человека. Без дополнительных разрешений процедура выполняется для регистрации в неприватизированной квартире несовершеннолетних детей по адресу места жительства родителей. Аналогичные льготы действуют, если речь идет о близких родственниках. Неправомерные действия исполнителей можно опротестовать в суде.

В соответствии с базовыми правилами типового договора социального найма обязанности распространяются в равной мере на ответственного нанимателя вместе с членами семьи. Подразумевается, что даже в случае длительного отсутствия жильцов необходима своевременная оплата ЖКУ. Допустимо взыскание задолженности в судебном порядке со штрафами и компенсацией сопутствующих издержек. Задержка сроком более полугода – достаточное основание для принудительного выселения.

По тексту договора рекомендуется уточнить действительные условия. Так, наймодатель обязан заранее предупреждать об изменении:

  • тарифов;
  • порядка расчетов;
  • нормативов потребления энергетических и других ресурсов.

Вопросы ремонта

Существенным преимуществом проживания по договору социального найма является отсутствие обязанностей по содержанию общедомового имущества. Капитальный ремонт делает муниципалитет за свой счет. Если эти обязательства нарушены, жильцы квартиры (дома) обращаются с жалобой в жилищную комиссию, прокуратуру.

Наниматели обязаны самостоятельно выполнять текущие ремонтные работы в помещениях, которые получены по договору. Однако, кроме перепланировки запрещено любое существенное изменение общих и локальных инженерных систем. Если испорчен радиатор отопления, его восстанавливают (заменяют) самостоятельно. Для перемещения перегородок необходимо фиксировать новую конфигурацию комнат в техническом плане по согласованию с муниципалитетом. Аналогичное разрешение понадобится для замены электрической плиты на газовую.

Некоторые наймодатели в договоре перечисляют допустимые самостоятельные действия квартиросъемщиков (пример):

  • покраска стен, создание других декоративных и защитных покрытий;
  • монтаж светильников, розеток и выключателей;
  • ремонт и замена смесителей;
  • установка новых дверных и оконных блоков.

Права квартиросъемщика в неприватизированной квартире дополнены определенными обязанностями. Наниматель должен:

  • поддерживать хорошее санитарное и техническое состояние переданного ему имущества;
  • обеспечивать свободный доступ обслуживающего персонала и уполномоченных сотрудников администрации для обслуживания и контрольных проверок;
  • своевременно информировать ответственных должностных лиц о выявленных строительных дефектах и аварийных ситуациях.

По типовым условиям при расторжении договора социального найма возвращать неприватизированную квартиру собственнику нужно в пригодном для проживания состоянии. Придется оплатить испорченное оборудование, восстановительные ремонтные работы. Для сравнительной оценки можно использовать акт приема-передачи, подписанный при получении жилья.

Для получения дополнительного дохода можно сдавать неприватизированную квартиру третьим лицам в аренду. Чтобы оформить сделку правильно, нужны разрешения других жильцов и муниципалитета. Следует подчеркнуть, что такое действие не освобождает ответственного квартиросъемщика и членов его семьи от выполнения обязательств по основному договору.

Можно ли сдавать неприватизированную квартиру без согласования? Правильный ответ зависит от исходных условий. Нотариальное заверение соглашения в этом случае не требуется. При безвозмездном характере сделку можно заключить устно. Если срок не превышает 12 месяцев, регистрация в «Росреестре» не требуется.

Можно ли сдать недвижимость за плату посторонним людям без чрезмерного риска?  Для объективной оценки рекомендуется учесть:

  • необходимость уплаты налога на полученный доход;
  • возможность проверки муниципалитетом;
  • отсутствие постоянного контроля состояния недвижимости.

При выявлении существенных нарушений собственник вправе расторгнуть договор социального найма. Если соседи сообщат о скрытой прибыли в ФНС, придется кроме НДФЛ оплатить крупный штраф.

ключи

Совместное пользование квартирой подразумевает выполнение определенных правил. В отдельных ситуациях не имеет значения, кому принадлежит собственность. Необходимо соблюдать законные права проживающих:

  • обеспечивать свободу прохода и тишину в ночное время;
  • не затруднять эксплуатацию общих помещений.

Надо сохранять целевое назначение квартиры. Запрещено использовать недвижимость для осуществления коммерческой или социальной деятельности. Нельзя в жилых комнатах создавать склады, производственные помещения, мастерские.

Предлагаем ознакомиться  Образец договора дарения дома и земельного участка для Росреестра

Как получить муниципальное жилье

Процедура бесплатного предоставления недвижимости в пользование предусмотрена действующими социальными программами федерального и регионального уровня. Как получить неприватизированную квартиру,можно понять по перечисленным критериям формирования очереди:

  • минимальный доход (статус малоимущего);
  • количество площади на каждого члена семьи не соответствует нормам (для Москвы – 10 м кв.);
  • отсутствие иного жилья;
  • аварийное состояние дома, плановое расселение, реновация.

Отдельно рассматривают невозможность проживания в одной квартире с больным человеком, который представляет угрозу жизни и здоровью соседей. В этом случае для положительного решения муниципалитета понадобится соответствующее медицинское экспертное заключение.

В добровольном порядке переезд не сопровождается большими трудностями. Принудительное выселение вправе инициировать:

  • жильцы квартиры;
  • соседи;
  • муниципалитет;
  • межведомственная комиссия.

Могут ли выселить из неприватизированной квартиры за громкое пение в 3 часа ночи или по причине отказа от оплаты потребленной электроэнергии? Законом установлены следующие основания для обращения в судебные инстанции:

  • крупная задолженность по квартплате (6 мес. и более);
  • намеренное повреждение квартиры (общедомового имущества);
  • неоднократное злостное нарушение интересов (законных прав) соседей;
  • нецелевое использование жилья;
  • перевод здания в категорию объектов для сноса;
  • реализация программы реновации;
  • лишение жильца гражданских прав судебным решением;
  • изъятие земель для решения государственных задач;
  • изменение конфигурации, размеров или назначения помещений после реконструкции;
  • переселение для выполнения капитального ремонта, реконструкции;
  • передача недвижимости в собственность религиозной организации.

Могут ли выселить из неприватизированной квартиры работники муниципалитета самостоятельно? Такие действия запрещены. Они квалифицируются как произвол. Жаловаться можно в прокуратуру. Следует подчеркнуть, что при рассмотрении дел суд принимает во внимание реальные обстоятельства:

  • материальное положение ответчика;
  • наличие в семье иждивенцев, несовершеннолетних детей;
  • возраст и состояние здоровья.

Последствия отсутствия приватизации жилья

Преимущества пользования квартирой по договору социального найма:

  • налог на недвижимость отсутствует;
  • не нужно оплачивать капитальный ремонт;
  • при переселении в новую квартиру жильцам выделяют площадь по действующим нормативам.

Недостатки:

  • имущество нельзя продать, использовать в качестве залога;
  • квартира после развода не делится, как совместно нажитая собственность;
  • отсутствует механизм передачи по наследству;
  • рыночная цена – меньше по сравнению с приватизированным аналогом;
  • сложно выполнить обмен или размен.

Помимо перечисленных выше ограничений по использованию неприватизированной квартиры, существуют также дополнительные последствия и сложности для нанимателя:

  • закон не предусматривает раздел жилой площади после развода или смерти одного из родственников, возможен лишь вариант переезда из одной большой квартиры в две маленьких;
  • недопустимость продажи доли неприватизированной квартиры, так как она является муниципальной собственностью, а наниматель не в праве ею распоряжаться;
  • невозможность использования неприватизированной квартиры в качестве залога в банке для получения ссуды или кредита.

Раздел неприватизированной недвижимой собственности возможен только по соответствующему решению суда.

Для того, чтобы иметь возможность разделить квартиру, ее необходимо приватизировать, что делает большинство граждан. Но есть люди, которые все еще отказываются от приватизации, опираясь на ряд ее определенных недостатков:

  • необходимость уплаты налога на недвижимость, который регулярно увеличивается, за счет чего повышается плата за жилье;
  • потребность самостоятельной оплаты капитального и текущего ремонта дома, участие на равных основаниях с иными собственниками в ремонтных действиях как в самом доме, так и на прилегающей к нему территории: подъезды, чердаки, лифты, мусоропроводы;
  • в случае стихийного бедствия или прочих форс-мажорных обстоятельств, из-за которых здание будет подлежать сносу или разрушено, находиться в аварийном состоянии, равнозначной жилой площади государством не выделяется. В данной ситуации никакие компенсации для собственников жилья не предусмотрены, кроме страховки жилплощади, которая предусматривает дополнительные финансовые затраты.

Несмотря на эти минусы, у приватизированного жилья, масса плюсов. Ведь как минимум – это уже ваше личное, а не государственное жилое пространство. Приватизировать или нет – личное дело каждого. Хотите приватизировать квартиру? У вас есть такая возможность. Но учитывайте, что процесс этот долгий и займет практически три месяца.

Налог на неприватизированную квартиру

Так как это имущество является государственной собственностью, наниматель освобожден от соответствующих перечислений в казну. Ежегодный имущественный налог на неприватизированную квартиру оплачивать не надо.

новорожденный с паспортом

Обязательства возникают, если жилье сдают в аренду. Полученная прибыль облагается по ставке 13%. Декларацию подают в территориальное отделение ФНС до конца апреля следующего за отчетным периодом года. НДФЛ оплачивают до 15 июля. Если человек отсутствовал на территории России 184 дня и более, статус налогового резидента утрачивается. В подобной ситуации ставка увеличивается до 30%.

Предлагаем ознакомиться  Вопросы фальсификации доказательств в арбитражном процессе || Фальсификация доказательств в арбитражном процессе судебная практика

Продажа, дарение и наследование

Распоряжаться по собственному усмотрению можно только приватизированной квартирой. Для активизации этого процесса нужно получить:

  • согласие всех жильцов;
  • отказы людей, которые не хотят участвовать в приватизации.

Заявление подают в администрацию муниципалитета. Если с 21 июля 1991 г. изменялся адрес места жительства, подтверждают отсутствие полученного ранее по данной программе жилья. Несовершеннолетние дети участвуют в обязательном порядке. После 18 лет они могут воспользоваться личным правом на приватизацию другой недвижимости.

Неприватизированное жилье продать невозможно. Совершению любой сделки с отчуждением чужой собственности препятствует запись о государственной собственности в «Росреестре». Ответственные сотрудники не примут документы для регистрации при обнаружении этого нарушения. Аналогичным образом не получиться передать долю безвозмездно: по завещанию или дарственной.

Исключение – смерть нанимателя после передачи документов для приватизации, но до подписания договора с муниципалитетом. В этой ситуации наследники вправе претендовать на получение соответствующего имущества.

Раздел лицевых счетов

При возникновении проблем с регулярной оплатой ЖКУ обоснованные претензии будут предъявлены всем жильцам. Для исключения лишних затрат и спорных ситуаций надо выяснить, как разделить лицевой счет в неприватизированной квартире.

стоп

Упрощенное толкование законодательных норм (ЖК РФ, статья 82) не поможет сделать правильный вывод. В этом акте отмечен запрет на составление отдельных договоров социального найма одной квартиры. Соответственно – отсутствуют основания для раздела счета. Откажут не только снабжающие организации или управляющая компания. Аналогичное решение будет указано в судебном определении либо в отказе на стадии приемки заявления.

Несмотря на отмеченный запрет можно фактически разделить лицевой счет в неприватизированной квартире при соблюдении всех формальностей. Для этого в иске просят определить порядок выполнения регулярных платежей с распределением долей жильцов. Это заявление вправе подать любой совершеннолетний член семьи, либо третье лицо с регистрацией по соответствующему адресу. Одновременно можно:

  • опротестовать препятствия пользования общими помещениями;
  • требовать компенсацию задолженностей по ЖКУ.

По решению суда лицевой счет остается единственным. Однако каждому жильцу будут передавать отдельные квитанции для оплаты с расчетами по установленным долям.

Муниципальное жилье не является имуществом, совместно нажитым в браке. Поэтому нет смысла искать способ, как делится неприватизированная квартира при разводе. После завершения формальной процедуры ответственный наниматель вправе требовать выселение бывшего супруга. Основание – отсутствие родственных связей и прав на регистрацию (проживание) по этому адресу.

По судебной практике можно упомянуть возможность иска с доказательством одновременного получения квартиры семьей по договору социального найма. В этом варианте рекомендуется применить требование о выполнении обмена на две муниципальные квартиры меньшей площади.

Так как раздел неприватизированной квартиры при разводе не предусмотрен, следует заранее исключить возможные проблемы. Для этого пользуются стандартной процедурой передачи недвижимости в частную собственность. На стадии подготовки документов можно договориться о приемлемом распределении долей. После регистрации прав новых владельцев имущество не может быть изъято у бывшего супруга.

Обмен и размен неприватизированного жилья

При планировании любых сделок с недвижимостью следует не забывать о разнице между частной и муниципальной собственностью.Как поделить неприватизированную квартиру, если она выделена для проживания? Аналогичные вопросы возникают, если необходимо выполнить обмен или разменять жилье.

Ответы рассмотрены в предыдущих разделах. Главная проблема – отсутствие личных имущественных прав. Как показано в примере с разводом, даже исковое заявление в суд не всегда поможет найти оптимальное решение. Единственный действенный способ – обращение в муниципалитет для поиска обмена. Если подходящий вариант найден, оформляют права проживания новыми договорами социального найма.

Выводы

При оценке неприватизированной квартиры плюсы и минусы рассматривают с учетом действительных начальных условий и планов:

  • пользование муниципальным жильем подразумевает уменьшение налогов и отсутствие затрат на капитальный ремонт;
  • если предполагается снос по программе реновации,владелец приватизированной доли может рассчитывать только на денежную компенсацию;
  • наниматели при расселении получают возможность улучшения жилищных условий;
  • для сохранения прав пользования и участия в приватизации необходимо соблюдать обязательства по действующему договору социального найма.

Особо внимательно рекомендуется изучить особенности:

  • наследования;
  • обмена;
  • действий до расторжения брака.

You May Also Like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector