Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 653-60-72 (доб. 946, бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)
Жалоба на судью и привлечение к ответственности

Жалоба на федерального судью

Способы подачи

Поводом для написания жалобы может быть:

  • превышение срока, отведённого для рассмотрения дела, или попросту волокита;
  • игнорирование поданных ходатайств;
  • некорректное поведение судьи в зале суда;
  • пренебрежение просьбами участников дела приобщить к материалам доказательства;
  • препятствование доведению своих аргументов сторонами;
  • необъективное отношение к одной из сторон, нарушающее принципы беспристрастности суда и равенства;
  • хамство;
  • унижение человеческого достоинства и так далее.

На практике вероятность совершения проступка довольно большая, так как любой судебный процесс занимает продолжительное время и делится на несколько этапов, к которым имеются отдельные требования законодательства.

Перед тем как пожаловаться на судью, пострадавшему нужно убедиться, что он сможет обосновать указанные в официальном документе факты, определиться куда, собственно, её направлять.

О том, куда жаловаться на незаконный приговор суда, знают далеко не все, хотя сталкиваться с несправедливыми ситуациями и произволом приходилось многим из тех, кому хоть раз довелось обращаться в судебные инстанции. При необходимости оспорить приговор, например, обжаловать незаконное постановление суда по уголовному делу можно там же, где было вынесено решение, только в высшей инстанции.

Судейский молоток

Заявление о неподобающем поведении судьи не повлияет на приговор, результатом может стать только назначение другого специалиста для рассмотрения конкретного дела.

Об этом стоит помнить и чётко представлять результат своих действий.

Правильно подготовленная жалоба должна содержать:

  • Контактные данные заявителя.
  • Дату подачи предыдущего обращения (если это жалоба на бездействие судьи и иной неправомерный поступок во время процесса).
  • Причины несогласия с ответом председателя суда. В идеале тут должны быть ссылки на действующее законодательство. Например, если судья отказывался принимать свидетельские показания, то это может быть квалифицированно как нарушение статьи 69 ГПК РФ.
  • Просьбу о применении определенных мер.

В базовый пакет документов входит:

  • Заявление в ККС или иную инстанцию.
  • Жалоба на судью или другое обращение, которое подавалась председателю суда.
  • Дополнительные доказательства (к примеру – контактные данные свидетелей, которые могут подтвердить изложенные в заявлении факты).
  • Ответ на заявление, адресованное председателю суда.
  • Копию паспорта заявителя.

Лично и по почте

Подателю жалобы необходимо:

  1. Отнести пакет документов в ККС (или другое ведомство). Альтернативным вариантом будет отправить его по почте с уведомлением.
  2. Дождаться ответа. На рассмотрение жалобы законодательство отводит до 30 дней. В исключительных случаях этот срок может быть продлен еще на месяц.
  3. Если ответ не устраивает заявителя, у него есть право обратиться в вышестоящую инстанцию.

Этот способ удобен при подаче жалоб в ККС. Алгоритм действия в этом случае будет такой:

  1. Зайти на сайт Высшей квалификационной коллегии судей, найти там раздел ККС нужного вам региона, пройти на вкладку для обращений граждан.
  2. На открывшейся странице заполнить необходимые поля в форме. Нужно внести фамилию, имя, отчество и другую требующуюся информацию, написать текст самой претензии. К обращению можно прикрепить файлы, подтверждающие факты о которых упоминает заявитель.
  3. Дождаться ответа. Сроки разбирательства в этом случае не отличаются от тех, что приняты для жалоб, поданных лично или по почте.

Нормативная база

Основные юридические документы, которые регулируют процесс судопроизводства в нашей стране:

  • Гражданско-процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ). Определяет основные правила проведения судебного заседания.
  • Закон РФ №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992. Регулирует права, которые имеют работники суда и определяемое им дисциплинарное взыскание.
  • Кодекс судейской этики. Устанавливает правила поведения судей и нравственно-этические требования к их деятельности.
  • Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ «О военных судах РФ» от 23.06.1999. Отдельный нормативный документ, регулирующий проведение судебных процессов в отношении лиц, служащих в Вооруженных силах.

Куда и кому следует направлять жалобу

Направить претензию можно в несколько надзорных и контролирующих инстанций. Первым адресатом служит региональная квалификационная комиссия судей. Заявление направляется на имя председателя комиссии с перечислением нарушений, допущенным судьей в ходе заседаний. При сборе доказательств можно осуществлять диктофонные записи и видео съемку, которые станут основными доказательствами явных нарушений ведения процесса.

ККС рассматривает жалобу в течение 30 дней, на время которых особым постановлением судья может быть отстранен от работы. В исключительных случаях и при несогласии заявителя с выводами комиссии рассмотрение жалобы передается в Высшую федеральную комиссию по работе судейского состава. На разбор конфликта и установление истины отводится 90 дней, после чего заинтересованное лицо письменно уведомляется о результатах расследования по жалобе гражданина.

Предлагаем ознакомиться  Кассационная жалоба на решение арбитражного суда

Кроме специальных органов судейства, пожаловаться на работу сотрудников суда можно Президенту, в прокуратуру или председателю суда, где шло рассмотрение дела. Если в действиях судьи были доказаны неправомочные действия, то может быть возобновлено рассмотрение судебного дела с новым составом судейства. Явные и грубые промахи в проведении дела приведут к исключению судьи из коллегии по признакам служебного несоответствия.

Чтобы отстоять свою позицию, необходимо взвешенно подойти к процедуре подачи жалобы. Каждое слово заявителя должно быть подкреплено фактическими доказательствами и сносками на нормы закона. Чтобы не обострять конфликтную ситуацию понапрасну, недовольный участник процесса должен уяснить для себя, что он желает получить в результате своей жалобы и ходатайства о неправомочных действиях судьи. Заявление не должно содержать указаний на то, как следует наказать судью, подобные действия являются прерогативой руководства, но не заявителя.

Итак, куда жаловаться на судью районного суда, а также третейского, арбитражного или любого другого суда, если дело касается несоблюдения судебной этики.

Вариантов несколько:

  1. Самому судье. Перед началом заседания он обязан спросить, согласны ли участники процесса с его кандидатурой. Это возможность заявить о недоверии.
  2. Председателю суда.
  3. Квалификационной коллегии судей.
  4. Высшей квалификационной коллегии – если дело касается судьи Верховного Суда РФ.
  5. В Конституционный суд – если дело касается судьи Конституционного суда.
  6. Оставить сообщение на сайте суда.
  7. Обратиться в СМИ.

Последние два варианта, конечно, не приведут к отстранению или другому наказанию виновного. Но могут помочь другим людям или подействовать морально, заставить провинившегося впредь избегать подобных ошибок и беречь свою репутацию.

Для того чтобы добиться более серьёзного, чем общественное осуждение, результата, придётся обратиться к нескольким инстанциям.

Нужно сразу сказать, что обращение в прокуратуру не повлечёт правовых последствий. Этот орган власти вообще не сможет ничем помочь.

Указанное представление будет служить причиной проверки ККС или ВККС фактов отступления от принятых правил поведения.

Конечно, сообщение о нарушениях не факт, что приведёт к наложению дисциплинарного взыскания и тем более не послужит основанием для увольнения или причиной оштрафовать судью, но в любом случае окажет отрезвляющее действие, напомнит об объективности и беспристрастности – основополагающим принципам системы правосудия.

Основания

Жалобы на председателя суда подаются по двум причинам:

  • Заявителя не устраивает ответ на поданное заявление о неправомерном поступке судьи.
  • Гражданин обратился по поводу недочетов в работе самого судебного ведомства и, получив от него ответ, считает, что председатель суда не собирается их устранять.

В первом случае гражданин реализует свое право жаловаться на неправомерные действия судьи. К примеру, это может быть нежелание приобщать к делу важные доказательства или игнорирование свидетельских показаний. Подготовленная жалоба направляется председателю суда. Если его ответ не устраивает заявителя, то он может обжаловать это решение в Квалификационной коллегии судей (ККС), требуя более серьезных санкций.

Вторая причина жалоб – недостатки в работе самого суда, которые председатель не торопится исправлять. По этой причине заявитель вынужден обращаться в вышестоящую инстанцию. Это могут быть, например, такие ситуации:

  • На сайте ведомства не выкладывается информация об этапах рассмотрения исков и назначенных слушаниях.
  • Канцелярия отказывает в предоставлении судебного решения.
  • Отсутствует нормальный порядок приема апелляционных обращений.

Как правильно написать частную жалобу председателю

Документ не имеет строгих норм по оформлению, но чтобы председатель его не вернул и вынес справедливое решение, необходимо придерживается официально-делового стиля при написании и следующих рекомендаций:

  • Верхний правый угол используется для написания наименования суда, ФИО председателя, адреса, а также анкетных и контактных данных заявителя.
  • Ниже посередине пишется название документа, т.е. «Жалоба».
  • Под названием перечисляются обстоятельства нарушения со стороны представителя Фемиды и приводятся правовые нормы, которые были нарушены в процессе разбирательства.
  • Под фабулой излагается просьба о принятии мер в связи с выявленными правонарушениями. Например, об ускорении рассмотрении дела и принятии дисциплинарных мер в отношении нарушителя.
  • В конце документа ставится дата и подпись заявителя.
Предлагаем ознакомиться  Многодетные семьи это сколько детей в семье

Адресаты жалобы

Судебная система РФ имеет сложную структуру и иерархию. В большинстве случаев подавать жалобу требуется в Квалификационную коллегию судей (ККС), но в отдельных ситуациях у этого ведомства недостаточно компетенции для того, чтобы принять меры по обращению гражданина.

Гражданин может подать жалобу:

  • В Европейский суд по правам человека. Необходимо учитывать, что подготовка документации в эту инстанцию может повлечь серьезные расходы (услуги юриста обойдутся в сумму от 100 тыс. рублей) и займет несколько месяцев.
  • В прокуратуру. Стоит обращаться, только если обжалование связано с уголовно наказуемым деянием, совершенным работником суда. В остальных случаях жалоба на судью в прокуратуру будет малоэффективна.
  • В администрацию президента России. Преимуществом этого способа является простота обращения и гарантированный ответ. При этом часто он будет носить формальный характер, повторяя и подтверждая формулировки писем из прежних инстанций – Верховного суда Российской Федерации (ВС РФ) и других.

В этом случае основным адресатом выступает Квалификационная коллегия судей. Одной из обязанностей этой организации является рассмотрение жалоб на работу судебных ведомств и наложения взыскания. По поданному обращению будет проведена проверка и заявителя проинформируют о принятых мерах.

Это ведомство имеет особую юрисдикцию. В своей работе оно опирается на отдельное законодательство. Жалоба подобного типа подается в Судебную коллегию по делам военнослужащих ВС РФ. Порядок рассмотрения поступившего обращения не отличается от общепринятого.

Сроки рассмотрения жалобы

Особенности практического применения законов, устанавливающих порядок привлечения судей к ответственности, указаны в таких нормативных актах:

  1. Постановление Пленума ВС РФ №13 от 14.04.2016 г. «О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей».
  2. Судебная практика Верховного Суда РФ и Конституционного суда РФ.
  3. Постановление № 371 Президиума Совета судей РФ от 29.10.2013 года.

Однако в этих документах нет указания на срок ответа заявителю на жалобу.

Статьёй 6.1. Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено пять дней для ответа на заявление с просьбой ускорить рассмотрение дела судом и принятие мер, если обнаруживается, что процесс затягивается. Другие положения ГПК РФ не действуют в отношении сроков ответа по жалобе на судей.

Федеральный закон № 59 «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» также не применяется в этом случае.

Опираясь на своё высокое положение, очень часто служители правосудия не спешат рассматривать подобные обращения, считая, что для реакции имеется 30 дней. В результате ответ приходит с большой задержкой и зачастую уже теряет свою актуальность.

Ответственность судей

Взыскание накладывается на судью, только если его вина в совершении проступка доказана (п. 1 ст. 12.1 Закона Российской Федерации № 3132-1 от 26.06.1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации»).

Нарушения могут выражаться как в совершении каких-либо поступков, так и в отсутствии их.

Если указанные в жалобе обстоятельства доказаны и не остаётся сомнений, что судья своим проступком отступает от закона или Кодекса судейской этики, то на него могут накладываться следующие виды взыскания:

  • замечание – если совершённый проступок малозначителен и квалификационная коллегия решила, что достаточно вынесения устного порицания;
  • предупреждение – если квалификационная коллегия решит, что взыскания в виде замечания недостаточно или если это не первая исправительная санкция;
  • отстранение от ведения определённого дела – при наличии ходатайства участников процесса либо самоотвода судьи;
  • завершение деятельности – в редких случаях, за серьёзное нарушение закона и Кодекса судейской этики.

Жалоба на судью

Чтобы определить какой вид пресечения применить учитывается характер, форма совершённого проступка, обстоятельства произошедшего, личная характеристика провинившегося, серьёзность последствий проступка, выраженная в степени нарушения прав и интересов сторон дела.

Решение о наложении взыскания принимается в течение шести месяцев после обнаружения совершённого нарушения, в эти шесть месяцев не входят период временной неработоспособности, время, потраченное на проверку установленных фактов и очередного отпуска судьи. Санкции не налагаются по истечении двух лет со дня совершения проступка.

Если, в течение одного года виновный не совершает новых проступков, взыскание снимается полностью, то есть на законных основаниях будет признано, что судья к дисциплинарной ответственности не привлекался.

Досрочное прекращение деятельности может ожидать судью, если он совершил серьёзный, полностью доказанный, проступок, нарушающий права сторон, кодекс судейской этики и нормы закона и говорящий о невозможности дальше занимать эту должность.

Судьёй Н.В.Ш. рассматривалось уголовное дело в отношении Т.А.В., виновного в совершении преступления по ч. 5 ст. 264 Уголовного кодекса РФ. Пострадавшую сторону представляли Потерпевший 1 и Потерпевший 2.

Обстоятельства дела следующие: чч.мм.гг. по вине Т.А.В. случилось ДТП, результатом которого стала гибель пяти человек, в их числе ребёнок Потерпевшего 1 и ребёнок Потерпевшего 2.

Предлагаем ознакомиться  Могут ли прописанные в доме люди выписать меня

Чч.мм.гг. состоялось оглашение приговора по указанному уголовному делу, Т.А.В. был признан виновным.

Спустя месяц от Потерпевшего 1 и Потерпевшего 2 в квалификационную коллегию поступили жалобы на неправосудные действия Н.В.Ш., совершённые при объявлении приговора.

Потерпевший 1 выразил претензии к оскорбительному поведению Н.В.Ш., выраженному в том, что в ходе разбирательства она:

  1. Не один раз выражала своё недовольство тем, что потерпевшие отказались от применения особого порядка судебного разбирательства по уголовному делу.
  2. Заявила о маловажности случившейся трагедии и рекомендовала Потерпевшему 1 восполнить потерю ребёнка, родив другого.

Жалоба на федерального судью

Потерпевший 2 указал в жалобе, что судья во время разбирательства проявляла пренебрежение должностным обязанностям, оказывая явное предпочтение обвиняемому. В частности, многократно выразила тревогу о состоянии его здоровья, заботливо предлагала принять лекарства или выпить воды, по окончании заседания принялась объяснять потерпевшим, что у обвиняемого есть пожилые родители и несовершеннолетний ребёнок и этим вызвана мягкость приговора.

Н.В.Ш. пояснила, что своими действиями пыталась смягчить страдания сторон и не хотела оскорбить потерпевших.

Комиссией квалификационной коллегии совершена проверка указанных сведений об отступлении Н.В.Ш. от норм этики.

Проверка показала наличие в действиях Н.В.Ш. признаков нарушения Кодекса судейской этики, был сделан вывод о недостойных звания судьи поступках, подрывающих репутацию и доверие граждан к судебной власти.

Отступив от положений Кодекса, Н.В.Ш. не обеспечила соблюдение принципа равенства в ходе рассмотрения дела и вступила в диалог с участниками разбирательства, что послужило причиной возникновения конфликта, наносящего вред авторитету судебной системы и зарождению сомнений в её беспристрастности.

Учитывая доказанность проступка Н.В.Ш., его тяжесть и обстоятельства, при котором был совершён, квалификационная коллегия судей считает, что имеющихся оснований достаточно для назначения дисциплинарного наказания в виде предупреждения.

Если жалоба председателю на действия судьи подана обоснованно и в конечном итоге удовлетворена, представитель Фемиды подвергается дисциплинарному взысканию. Ответственность и наказания судей закреплены в ФЗ №3132-1.

Могут применяться следующие санкции:

  • Замечание.
  • Предупреждение.
  • Прекращение полномочий.

Жалоба на судью

Последний вариант возможен, если судьей совершено существенное правонарушение и доказана вина, нарушены требования Кодекса судейской этики; действия искажают принципы, на которых основано судопроизводство или грубо нарушены права участников процесса. Кроме этого на прекращение полномочий можно рассчитывать в том случае, если доказано, что характер нарушений представителя Фемиды говорит о несовместимости с его высоким званием.

Вид наказания определяется в течение полугода с момента рассмотрения обращения, а максимальный срок действия санкций — 2 года. Взыскание может быть снято через год с момента его оглашения в том случае, если судья в течение указанного периода не совершит новое правонарушение или проступок (п. 8, ст. 12.1 ФЗ 3132-1).

Решение председателя об удовлетворении требований или об отказе в удовлетворении оформляется письменно. Даже если жалоба не удовлетворена председателем, ее написание доказывает факт серьезности подхода к отстаиванию своих интересов, что вынуждает судей более ответственно подходить к выполнению своих обязанностей.

Заключение

Итак, по большей части судебная система полностью на стороне своих сотрудников и перед тем, как решить привлечь судью к ответственности, стоит провести серьёзную подготовительную работу по сбору доказательств его вины.

Нужно знать, что к нарушениям норм судейской этики не применяются положения ГК РФ, АПК РФ, УК РФ, КоАП РФ потому, что:

  • такие проступки не относятся к административным правонарушениям;
  • не считаются преступлением;
  • в связи с особым статусом регулируются нормами Кодекса судейской этики и Закона Российской Федерации № 3132-1 от 26.06.1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации».

Если обстоятельства сложились так, что пришлось столкнуться с обманом, самовольными действиями судьи, иными незаконными поступками, относящимися уже к уголовным правонарушениям, нужно подать заявление о совершённом преступлении в те же инстанции (ККС, ВККС, ВС РФ, КС РФ). В их компетенцию входит принятие решения о начале следственных действий в отношении судей.

You May Also Like

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector